國務(wù)院近日批復《中原城市群發(fā)展規劃》,規劃再次確認支持鄭州建設國家中心城市,其中不少涉及鄭州航空港經(jīng)濟實(shí)驗區、鄭州機場(chǎng)的內容,該規劃提出,加快推動(dòng)鄭州機場(chǎng)形成覆蓋全球、通達各洲的國際客貨運航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),邁進(jìn)世界級主要貨運樞紐行列;將鄭州打造成國際性樞紐城市。
中原城市群是與長(cháng)江中游城市群南北呼應、共同推動(dòng)中部崛起的核心增長(cháng)區域。中原城市群以河南省鄭州市、開(kāi)封市、洛陽(yáng)市平頂山市、新鄉市、焦作市等12個(gè)城市和山西晉城市、安徽亳州市為核心發(fā)展區,聯(lián)動(dòng)輻射中原經(jīng)濟區其他城市,涉及河南、河北、山西、安徽、山東五省。
目前,中原城市群存在中心城市國家化程度低、國際門(mén)戶(hù)樞紐功能和高端要素服務(wù)功能不足等問(wèn)題。
為此,規劃指出,中原城市群建設“把支持鄭州建設國家中心城市作為提升城市群競爭力的首要突破口,強化鄭州的對外開(kāi)放門(mén)戶(hù)功能,提升綜合交通樞紐和現代物流中心功能”。
關(guān)于“拓展綜合交通樞紐功能”,規劃指出,按照“零距離換乘、無(wú)縫化銜接”要求,持續完善鄭州站、鄭州東站和鄭州新鄭國際機場(chǎng)三大樞紐場(chǎng)站功能,建成鄭州南站等一批樞紐站,加快航空港、鐵路港、公路港三大物流園建設,將鄭州打造成國際性樞紐城市。
規劃提出,中原城市群要積極參與“一帶一路”建設。完善以鄭州新鄭國際機場(chǎng)為核心的國際航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),打造空中絲綢之路重要節點(diǎn)。支持鄭州等城市建設航空港、國際陸港,加強內陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作,開(kāi)展跨境電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。加強物流樞紐建設,強化貨源支撐,完善運輸組織,推進(jìn)中歐班列(鄭州)健康有序發(fā)展。
規劃提出,加快推動(dòng)鄭州機場(chǎng)形成覆蓋全球、通達各洲的國際客貨運航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò ),邁進(jìn)世界級主要貨運樞紐行列。探索發(fā)展高鐵貨運,研究開(kāi)展空鐵聯(lián)運試點(diǎn)。加快推進(jìn)航空港、鐵路港、公路港、海港“四港聯(lián)動(dòng)”發(fā)展,打造海陸空多式聯(lián)運的國際貨運格局。做大最強航空物流、高端制造業(yè)、現代服務(wù)業(yè),建設飛機維修中心,打造全球重要的智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地。合規審慎擴大金融租賃、融資租賃等業(yè)務(wù)規模,建設全球性產(chǎn)品交易展示中心和國內進(jìn)出口貨物集散中心。支持具備條件的機場(chǎng)因地制宜發(fā)展臨空經(jīng)濟。
規劃還提出,適時(shí)啟動(dòng)鄭州新鄭國際機場(chǎng)三期工程及北貨運區配套設施建設,支持鄭州航空口岸開(kāi)展72小時(shí)過(guò)境免簽、境外旅客購物離境退稅,適時(shí)申請設立口岸進(jìn)境免稅店。
另外,規劃提出加快中國(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區建設,建設跨境電子商務(wù)商品物流分撥中心,打造完整的跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。
據航空圈了解,鄭州新鄭機場(chǎng)2016年旅客吞吐量首次突破2000萬(wàn)人,預計達到2070萬(wàn)人,排名中國內地機場(chǎng)第15名,比2015年提升2個(gè)名次。2016年阿聯(lián)酋航空開(kāi)通了鄭州至迪拜航線(xiàn),12月鄭州開(kāi)通了首條洲際直航(鄭州至溫哥華)航線(xiàn)。
貨運方面,目前,鄭州機場(chǎng)運營(yíng)的貨運航空公司21家,開(kāi)通全貨機航線(xiàn)34條,貨運航線(xiàn)居中國內陸第一,在全球前20位的貨運樞紐機場(chǎng)中已開(kāi)通15個(gè)航點(diǎn),成為中部地區融入“一帶一路”的開(kāi)放門(mén)戶(hù)。歐洲最大貨運航空盧森堡國際貨運航空已將鄭州機場(chǎng)作為其全球第二大樞紐機場(chǎng)。2016年鄭州機場(chǎng)貨運吞吐量約45萬(wàn)噸,內地機場(chǎng)第7、中部第一。
而鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區是國務(wù)院批準的全國首個(gè)航空經(jīng)濟發(fā)展先行區,國務(wù)院2013年批復《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區發(fā)展規劃(2013-2025年)》,賦予賦予鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區五大戰略定位,即國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現代產(chǎn)業(yè)基地、內陸地區對外開(kāi)放重要門(mén)戶(hù)、現代航空都市、中原經(jīng)濟區核心增長(cháng)極。根據規劃,到2025年,航空貨郵吞吐量達到300萬(wàn)噸左右,躋身全國前列。
2016年年底,國務(wù)院批復的《促進(jìn)中部地區崛起“十三五”規劃》中,首次明確支持武漢、鄭州建設國家中心城市,也提出“支持鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區打造多式聯(lián)運國際物流中心和以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的現代產(chǎn)業(yè)基地”。