日前,民航局印發(fā)《關(guān)于加強運輸機場(chǎng)保障通用航空飛行活動(dòng)有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對運輸機場(chǎng)保障通航飛行的地面服務(wù)、收費標準、空管運行等方面工作做出明確要求和規定,要求各運輸機場(chǎng)要不折不扣地將通用航空“放管服”政策、要求落到實(shí)處,切實(shí)做好保障通用航空飛行活動(dòng)有關(guān)工作,促進(jìn)通用航空更好“飛起來(lái)”。
《通知》指出,要提高通用航空地面服務(wù)保障水平。鼓勵通用航空企業(yè)優(yōu)先使用非繁忙運輸機場(chǎng)開(kāi)展通用航空活動(dòng),鼓勵有條件的和新建運輸機場(chǎng)分設通用航空專(zhuān)用通道。各運輸機場(chǎng)要充分發(fā)揮公共基礎設施的功能,為通用航空飛行活動(dòng)提供合理、全面的地面服務(wù)保障和必要的氣象服務(wù),不得隨意以天氣、機位、流控等理由拒絕通用航空器起降;在確保安全的情況下,允許通用航空器密集停放。各機場(chǎng)特別是非繁忙運輸機場(chǎng)和通用機場(chǎng)應根據區域通用航空發(fā)展需求,建設通用航空站坪、航空煤油或汽油保障等配套設施。
《通知》明確,要嚴格執行運輸機場(chǎng)通用航空保障收費政策。嚴格落實(shí)《關(guān)于民用機場(chǎng)收費有關(guān)問(wèn)題的通知》,對通航保障收費要明碼標價(jià),嚴禁擅自增加收費項目、價(jià)外加價(jià)、捆綁銷(xiāo)售、指定經(jīng)營(yíng)、強制服務(wù)等行為;通用航空活動(dòng)使用運輸機場(chǎng)的收費標準按照不超過(guò)運輸航空的機場(chǎng)收費標準執行。同時(shí),各航空油料公司要為通用航空活動(dòng)提供油料保障,航油銷(xiāo)售價(jià)格按照不超過(guò)運輸航空的航油銷(xiāo)售價(jià)格執行,嚴禁收取其他費用。
《通知》對通用航空空管運行管理做了進(jìn)一步規范,要求民航空管各單位提高服務(wù)意識和職責邊界意識,明確民航空管管制范圍和飛行計劃審批程序,提升飛行情報和告警服務(wù)能力,建立管制服務(wù)“白名單”制度,不得超出管制權限管理通用航空飛行活動(dòng)。同時(shí),空管各單位要結合機場(chǎng)實(shí)際,規劃通用航空飛行進(jìn)離場(chǎng)航線(xiàn)、程序,通過(guò)雷達引導、北斗、ADS-B等技術(shù)應用,提高機場(chǎng)整體運行效率。
針對通用航空空勤人員進(jìn)入控制區通行查驗這一問(wèn)題,《通知》要求各運輸機場(chǎng)對進(jìn)入控制區的通用航空機組人員統一查驗空勤登機證和《飛行任務(wù)書(shū)》,不得隨意增加查驗內容。
《通知》特別強調,民航各地區管理局要完善投訴處理機制,并強化問(wèn)責,對投訴或舉報的問(wèn)題和線(xiàn)索要及時(shí)調查處理,并及時(shí)上報民航局。對存在問(wèn)題的單位及相關(guān)責任人,要依法定職責責令其限期整改、予以相應處罰,并視情節嚴重程度,將其記入民航行業(yè)信用信息記錄,依據民航行業(yè)信用管理辦法實(shí)施懲戒。