據中國民航網(wǎng)官方微博1月6日消息,1月6日,2020年全國民航工作會(huì )議在北京召開(kāi),會(huì )議總結民航2019年工作,分析當前民航發(fā)展形勢,部署2020年民航重點(diǎn)工作,謀劃推進(jìn)民航治理體系和治理能力現代化。
2019年,中國民航全年降低企業(yè)成本并直接轉化成企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益90多億元,全行業(yè)營(yíng)業(yè)收入1.06萬(wàn)億元,比上年增長(cháng)5.4%。過(guò)去一年,民航局確定了606項改革任務(wù),完成率達91.3%。民航以改革推動(dòng)行業(yè)發(fā)展,推動(dòng)國家空管體制改革工作,完成民航公安管理體制調整改革,完成機場(chǎng)建設集團重組改革;大力推進(jìn)“四型機場(chǎng)”建設,完成了《四型機場(chǎng)建設行動(dòng)綱要》編制,23個(gè)示范項目帶動(dòng)作用明顯。
過(guò)去一年,“藍天保衛戰”成效明顯,民航全行業(yè)2019年噸公里油耗較基線(xiàn)下降約16%,機場(chǎng)每客能耗較基線(xiàn)下降約12%。
2019年,我國通航發(fā)展明顯加快,加快推動(dòng)通航法規體系重構,正式發(fā)布全國目視飛行航圖,通航飛行達112.5萬(wàn)小時(shí),同比增長(cháng)13.8%;頒證通用機場(chǎng)數量達246座,首次超過(guò)運輸機場(chǎng)。創(chuàng )新無(wú)人機發(fā)展政策,開(kāi)展無(wú)人機物流配送試點(diǎn),注冊無(wú)人機超過(guò)39.2萬(wàn)架,無(wú)人機商業(yè)飛行125萬(wàn)小時(shí)。
2020年民航行業(yè)發(fā)展主要預期指標是:運輸總周轉量1390億噸公里、旅客運輸量7.1億人次、貨郵運輸量763萬(wàn)噸,同比分別增長(cháng)7.5%、7.6%和1.3%,起降架次增長(cháng)控制在6%左右。今年,中國民航將圍繞建設北京“一市兩場(chǎng)雙樞紐”,著(zhù)力打造北京大興國際機場(chǎng)“新國門(mén)”,樹(shù)立“四型機場(chǎng)”標桿;推動(dòng)北京首都國際機場(chǎng)提質(zhì)增效、“再造國門(mén)”。
2020年,中國民航將堅持“1+10+N”改革工作總體框架,注重運用改革成果完善制度體系,通過(guò)建章立制鞏固改革成效,把深化民航改革的目標聚焦到推進(jìn)民航治理體系和治理能力現代化上來(lái)。今年,中國民航將聚焦民航強國建設“轉段進(jìn)階”新目標,準確把握“十四五”期間民航發(fā)展所處歷史方位,以高質(zhì)量發(fā)展為牽引,統籌兼顧、系統謀劃,高水平編制好“十四五”規劃。今年,中國民航將優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,繼續深化價(jià)格改革,完善價(jià)格調控機制;研究出臺機場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)權管理政策。
2020年,中國民航將認真落實(shí)《關(guān)于促進(jìn)航空物流業(yè)發(fā)展的指導意見(jiàn)》,深入研究航空貨運發(fā)展的規律,探索實(shí)施客貨分類(lèi)管理,簡(jiǎn)化國內貨運航權審批,實(shí)施航班備案制。放寬國際貨運航權管理,擴大一類(lèi)國際貨運航線(xiàn)頒發(fā)國家經(jīng)營(yíng)許可范圍,增強企業(yè)“出?!苯?jīng)營(yíng)活力。研究晚間部分時(shí)段貨運時(shí)刻不計入控總量范圍、支持貨運航班使用部分機場(chǎng)白天時(shí)刻的政策措施。優(yōu)化貨運高峰期臨時(shí)加班審批政策。加快推進(jìn)鄂州貨運樞紐建設。全面實(shí)施鄭州機場(chǎng)航空電子貨運試點(diǎn)。加快推進(jìn)航空電子貨運業(yè)務(wù)標準和數據標準建設,實(shí)現海關(guān)監管與民航各環(huán)節之間標準融合、信息互通,推進(jìn)航空物流無(wú)紙化流轉。
今年,中國民航將加快推進(jìn)通航法規體系重構,做實(shí)“分類(lèi)管理”,進(jìn)一步降低通航企業(yè)運營(yíng)的制度性成本。取消“非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)登記核準”行政許可,實(shí)施備案管理。支持大型城市“1+N”通用機場(chǎng)建設模式,支持地方政府在粵港澳大灣區建設具備常設口岸功能的通用機場(chǎng)。鼓勵支線(xiàn)機場(chǎng)增強對通航業(yè)務(wù)服務(wù)功能,加快完善低空飛行服務(wù)保障體系,保障通用航空飛得起來(lái)、飛得順暢。堅持審慎包容監管,扶持無(wú)人機新業(yè)態(tài)在通用航空領(lǐng)域的應用。
今年,中國民航將推進(jìn)民航與高鐵、城軌、地鐵、公路等多種交通方式的聯(lián)運業(yè)務(wù),擴大“一站式購票”范圍,推動(dòng)安檢流程優(yōu)化,提升旅客綜合交通換乘體驗。今年,中國民航將加快推進(jìn)通航法規體系重構,做實(shí)“分類(lèi)管理”,進(jìn)一步降低通航企業(yè)運營(yíng)的制度性成本。取消“非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)登記核準”行政許可,實(shí)施備案管理。
今年,中國民航將把防控風(fēng)險放在更加突出位置,全面落實(shí)防范化解民航行業(yè)重大風(fēng)險10個(gè)方面38條措施;集中力量打好脫貧攻堅戰,抓緊落實(shí)定點(diǎn)扶貧工作,積極統籌行業(yè)資源,精準幫扶貧困村、貧困戶(hù)增強造血功能,助力新疆于田、策勒兩縣如期脫貧;確保打贏(yíng)藍天保衛戰,貫徹落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)民航綠色發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,以航空器節能減碳為核心、以提高空管效率為抓手、以綠色機場(chǎng)建設為保障,推動(dòng)構建民航綠色發(fā)展新模式。