民用無(wú)人機可以隨意使用嗎？不少無(wú)人機愛(ài)好者選擇在標志性景點(diǎn)、建筑進(jìn)行無(wú)人機起飛拍攝，殊不知這種“隨性飛行”已違反了相關(guān)法律。
無(wú)人機“黑飛”拍宣傳片
空軍駐湘某部飛行管制室主任曲晶暄回憶說(shuō)，4月9日，他們正在組織飛行訓練，塔臺發(fā)現所在空域有異常情況，“有人在岳麓區湘府路大橋西上空放飛無(wú)人機，該區域屬于軍用機場(chǎng)凈空保護區范圍?！?
曲晶暄表示，這幾部無(wú)人機飛行的區域距離飛機起飛區域僅數公里，飛機在此區域內處于起飛爬升階段，“就是最新款的無(wú)人機，也會(huì )影響到飛機的飛行安全?！蓖ㄟ^(guò)無(wú)人機方位很快鎖定了飛手的位置，聯(lián)合長(cháng)沙市公安局岳麓分局坪塘派出所在岳麓區李自健美術(shù)館附近查獲3名飛手。此時(shí)，3名飛手正分別遙控一部大疆無(wú)人機。
警方調查了解，被查獲的3名男子趙某、張某、胡某是長(cháng)沙某傳媒公司工作人員，當天為拍攝宣傳片特地在湘府路大橋附近取景。
“沒(méi)有征得航空部門(mén)的批準，也沒(méi)有按規定持有無(wú)人機駕駛證照，他們以為只要買(mǎi)來(lái)無(wú)人機，想飛就飛，完全沒(méi)有想到已經(jīng)觸碰到法律的底線(xiàn)?！泵窬瘜θ诵v了有關(guān)無(wú)人機飛行的相關(guān)法律法規，進(jìn)行了批評教育，鑒于三人的行為尚未造成嚴重后果，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》規定，以擾亂公共場(chǎng)所秩序對三人分別作出了罰款200元的處罰。
據了解，這也是長(cháng)沙公安對“黑飛”開(kāi)出的首張罰單。
無(wú)人機飛行要提前申報
近年來(lái)，隨著(zhù)小型無(wú)人機技術(shù)的日臻成熟，喜歡小型無(wú)人機的愛(ài)好者也越來(lái)越多。據長(cháng)沙警方提供的數據顯示，目前，長(cháng)沙有1萬(wàn)余臺無(wú)人機，絕大多數未取得國家認可的無(wú)人機駕駛執照。
那么，取得無(wú)人機駕駛執照的飛手，在開(kāi)飛之前需要擁有哪些資格，辦理哪些手續呢？
長(cháng)沙市公安局公布的《長(cháng)沙市公安局關(guān)于加強“低慢小”航空器管理工作的通告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）中，做出了相關(guān)要求。
所有飛行必須預先提出申請，經(jīng)批準后方可實(shí)施。在民航機場(chǎng)凈空保護區域范圍內飛行的，應當預先向南部戰區空軍和民航空中管制部門(mén)提出申請，經(jīng)批準后方可實(shí)施；其他區域范圍內的，應當預先向南部戰區空軍空中管制部門(mén)提出申請，經(jīng)批準后方可實(shí)施。
飛手們要注意的是，在依法取得飛行許可后、飛行行為實(shí)施前，還應當主動(dòng)向飛行行為實(shí)施地公安機關(guān)轄區派出所提供飛行審批、飛行計劃、應急處置等材料進(jìn)行報備，飛行結束后及時(shí)報告飛行實(shí)施情況，杜絕違法違規飛行。
12種航空器長(cháng)沙五類(lèi)區域禁飛
《通告》列舉了12種“低慢小”航空器，即飛行高度在1000米以下、飛行速度小于200公里/小時(shí)、雷達反射面積小于2平方米的航空器具，包括輕型和超輕型飛機（輕型和超輕型直升機）、滑翔機、三角翼、動(dòng)力三角翼、載人氣球（熱氣球）、飛艇、滑翔傘、動(dòng)力滑翔傘、無(wú)人機、航空模型、無(wú)人駕駛自由氣球、系留氣球等航空器。
《通告》明確了“低慢小”航空器在長(cháng)沙的五類(lèi)“禁飛區”，分別為：民用機場(chǎng)上空和機場(chǎng)凈空保護區域；國家政治、經(jīng)濟、軍事目標區域；關(guān)系國計民生、國家安全和公共安全區域；城市中心區、車(chē)站、碼頭、港區、公園、大型活動(dòng)場(chǎng)所、學(xué)校、醫院等人員密集區域；政府公告進(jìn)行臨時(shí)管制的區域。違反規定在上述區域內飛行的，公安機關(guān)可以依法采取緊急處置措施，直至強迫其降落。
另外，對于違法違規飛行行為，公安機關(guān)將聯(lián)合空軍、民航等有關(guān)部門(mén)，依法查處。構成違反治安管理的，公安機關(guān)等部門(mén)將依照《治安管理處罰法》規定予以治安管理處罰；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機關(guān)追究刑事責任。
長(cháng)沙市公安局治安支隊相關(guān)負責人提醒，廣大“飛手”們還請自覺(jué)遵守相關(guān)規定，千萬(wàn)不要心存僥幸。