共同構建人類(lèi)命運共同體

習近平

尊敬的聯(lián)合國大會(huì )主席湯姆森先生，

尊敬的聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯先生，

尊敬的聯(lián)合國日內瓦總部總干事穆勒先生，

女士們，先生們，朋友們：

一元復始，萬(wàn)象更新。很高興在新年伊始就來(lái)到聯(lián)合國日內瓦總部，同大家一起探討構建人類(lèi)命運共同體這一時(shí)代命題。

我剛剛出席了世界經(jīng)濟論壇年會(huì )。在達沃斯，各方在發(fā)言中普遍談到，當今世界充滿(mǎn)不確定性，人們對未來(lái)既寄予期待又感到困惑。世界怎么了、我們怎么辦？這是整個(gè)世界都在思考的問(wèn)題，也是我一直在思考的問(wèn)題。

我認為，回答這個(gè)問(wèn)題，首先要弄清楚一個(gè)最基本的問(wèn)題，就是我們從哪里來(lái)、現在在哪里、將到哪里去？

回首最近100多年的歷史，人類(lèi)經(jīng)歷了血腥的熱戰、冰冷的冷戰，也取得了驚人的發(fā)展、巨大的進(jìn)步。上世紀上半葉以前，人類(lèi)遭受了兩次世界大戰的劫難，那一代人最迫切的愿望，就是免于戰爭、締造和平。上世紀五六十年代，殖民地人民普遍覺(jué)醒，他們最強勁的呼聲，就是擺脫枷鎖、爭取獨立。冷戰結束后，各方最殷切的訴求，就是擴大合作、共同發(fā)展。

這100多年全人類(lèi)的共同愿望，就是和平與發(fā)展。然而，這項任務(wù)至今遠遠沒(méi)有完成。我們要順應人民呼聲，接過(guò)歷史接力棒，繼續在和平與發(fā)展的馬拉松跑道上奮勇向前。

人類(lèi)正處在大發(fā)展大變革大調整時(shí)期。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，社會(huì )信息化、文化多樣化持續推進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育成長(cháng)，各國相互聯(lián)系、相互依存，全球命運與共、休戚相關(guān)，和平力量的上升遠遠超過(guò)戰爭因素的增長(cháng)，和平、發(fā)展、合作、共贏(yíng)的時(shí)代潮流更加強勁。

同時(shí)，人類(lèi)也正處在一個(gè)挑戰層出不窮、風(fēng)險日益增多的時(shí)代。世界經(jīng)濟增長(cháng)乏力，金融危機陰云不散，發(fā)展鴻溝日益突出，兵戎相見(jiàn)時(shí)有發(fā)生，冷戰思維和強權政治陰魂不散，恐怖主義、難民危機、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統安全威脅持續蔓延。

宇宙只有一個(gè)地球，人類(lèi)共有一個(gè)家園?；艚鹣壬岢鲫P(guān)于“平行宇宙”的猜想，希望在地球之外找到第二個(gè)人類(lèi)得以安身立命的星球。這個(gè)愿望什么時(shí)候才能實(shí)現還是個(gè)未知數。到目前為止，地球是人類(lèi)唯一賴(lài)以生存的家園，珍愛(ài)和呵護地球是人類(lèi)的唯一選擇。瑞士聯(lián)邦大廈穹頂上刻著(zhù)拉丁文銘文“人人為我，我為人人”。我們要為當代人著(zhù)想，還要為子孫后代負責。

女士們、先生們、朋友們！

讓和平的薪火代代相傳，讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷，讓文明的光芒熠熠生輝，是各國人民的期待，也是我們這一代政治家應有的擔當。中國方案是：構建人類(lèi)命運共同體，實(shí)現共贏(yíng)共享。

理念引領(lǐng)行動(dòng)，方向決定出路?？v觀(guān)近代以來(lái)的歷史，建立公正合理的國際秩序是人類(lèi)孜孜以求的目標。從360多年前《威斯特伐利亞和約》確立的平等和主權原則，到150多年前日內瓦公約確立的國際人道主義精神；從70多年前聯(lián)合國憲章明確的四大宗旨和七項原則，到60多年前萬(wàn)隆會(huì )議倡導的和平共處五項原則，國際關(guān)系演變積累了一系列公認的原則。這些原則應該成為構建人類(lèi)命運共同體的基本遵循。

主權平等，是數百年來(lái)國與國規范彼此關(guān)系最重要的準則，也是聯(lián)合國及所有機構、組織共同遵循的首要原則。主權平等，真諦在于國家不分大小、強弱、貧富，主權和尊嚴必須得到尊重，內政不容干涉，都有權自主選擇社會(huì )制度和發(fā)展道路。在聯(lián)合國、世界貿易組織、世界衛生組織、世界知識產(chǎn)權組織、世界氣象組織、國際電信聯(lián)盟、萬(wàn)國郵政聯(lián)盟、國際移民組織、國際勞工組織等機構，各國平等參與決策，構成了完善全球治理的重要力量。新形勢下，我們要堅持主權平等，推動(dòng)各國權利平等、機會(huì )平等、規則平等。

日內瓦見(jiàn)證了印度支那和平問(wèn)題最后宣言的通過(guò)，見(jiàn)證了冷戰期間兩大對峙陣營(yíng)國家領(lǐng)導人首次和解會(huì )議，見(jiàn)證了伊朗核、敘利亞等熱點(diǎn)問(wèn)題對話(huà)和談判。歷史和現實(shí)給我們的啟迪是：溝通協(xié)商是化解分歧的有效之策，政治談判是解決沖突的根本之道。只要懷有真誠愿望，秉持足夠善意，展現政治智慧，再大的沖突都能化解，再厚的堅冰都能打破。

“法者，治之端也”。在日內瓦，各國以聯(lián)合國憲章為基礎，就政治安全、貿易發(fā)展、社會(huì )人權、科技衛生、勞工產(chǎn)權、文化體育等領(lǐng)域達成了一系列國際公約和法律文書(shū)。法律的生命在于付諸實(shí)施，各國有責任維護國際法治權威，依法行使權利，善意履行義務(wù)。法律的生命也在于公平正義，各國和國際司法機構應該確保國際法平等統一適用，不能搞雙重標準，不能“合則用、不合則棄”，真正做到“無(wú)偏無(wú)黨，王道蕩蕩”。

“海納百川，有容乃大?！遍_(kāi)放包容，筑就了日內瓦多邊外交大舞臺。我們要推進(jìn)國際關(guān)系民主化，不能搞“一國獨霸”或“幾方共治”。世界命運應該由各國共同掌握，國際規則應該由各國共同書(shū)寫(xiě)，全球事務(wù)應該由各國共同治理，發(fā)展成果應該由各國共同分享。

1862年，亨利·杜楠先生在《沙斐利洛的回憶》中追問(wèn)：能否成立人道主義組織？能否制定人道主義公約？“杜楠之問(wèn)”很快有了答案，次年，紅十字國際委員會(huì )應運而生。經(jīng)過(guò)150多年發(fā)展，紅十字成為一種精神、一面旗幟。面對頻發(fā)的人道主義危機，我們應該弘揚人道、博愛(ài)、奉獻的精神，為身陷困境的無(wú)辜百姓送去關(guān)愛(ài)，送去希望；應該秉承中立、公正、獨立的基本原則，避免人道主義問(wèn)題政治化，堅持人道主義援助非軍事化。

女士們、先生們、朋友們！

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。構建人類(lèi)命運共同體，關(guān)鍵在行動(dòng)。我認為，國際社會(huì )要從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟發(fā)展、文明交流、生態(tài)建設等方面作出努力。

——堅持對話(huà)協(xié)商，建設一個(gè)持久和平的世界。國家和，則世界安；國家斗，則世界亂。從公元前的伯羅奔尼撒戰爭到兩次世界大戰，再到延續40余年的冷戰，教訓慘痛而深刻?！扒笆虏煌?，后事之師?！蔽覀兊南容吔⒘寺?lián)合國，為世界贏(yíng)得70余年相對和平。我們要完善機制和手段，更好化解紛爭和矛盾、消弭戰亂和沖突。

瑞士作家、諾貝爾文學(xué)獎獲得者黑塞說(shuō)：“不應為戰爭和毀滅效勞，而應為和平與諒解服務(wù)?！眹抑g要構建對話(huà)不對抗、結伴不結盟的伙伴關(guān)系。大國要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切，管控矛盾分歧，努力構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏(yíng)的新型關(guān)系。只要堅持溝通、真誠相處，“修昔底德陷阱”就可以避免。大國對小國要平等相待，不搞唯我獨尊、強買(mǎi)強賣(mài)的霸道。任何國家都不能隨意發(fā)動(dòng)戰爭，不能破壞國際法治，不能打開(kāi)潘多拉的盒子。核武器是懸在人類(lèi)頭上的“達摩克利斯之劍”，應該全面禁止并最終徹底銷(xiāo)毀，實(shí)現無(wú)核世界。要秉持和平、主權、普惠、共治原則，把深海、極地、外空、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域打造成各方合作的新疆域，而不是相互博弈的競技場(chǎng)。

——堅持共建共享，建設一個(gè)普遍安全的世界。世上沒(méi)有絕對安全的世外桃源，一國的安全不能建立在別國的動(dòng)蕩之上，他國的威脅也可能成為本國的挑戰。鄰居出了問(wèn)題，不能光想著(zhù)扎好自家籬笆，而應該去幫一把?！皢蝿t易折，眾則難摧?！备鞣綉摌?shù)立共同、綜合、合作、可持續的安全觀(guān)。

近年來(lái)，在歐洲、北非、中東發(fā)生的恐怖襲擊事件再次表明，恐怖主義是人類(lèi)公敵。反恐是各國共同義務(wù)，既要治標，更要治本。要加強協(xié)調，建立全球反恐統一戰線(xiàn)，為各國人民撐起安全傘。當前，難民數量已經(jīng)創(chuàng )下第二次世界大戰結束以來(lái)的歷史紀錄。危機需要應對，根源值得深思。如果不是有家難歸，誰(shuí)會(huì )顛沛流離？聯(lián)合國難民署、國際移民組織等要發(fā)揮統籌協(xié)調作用，動(dòng)員全球力量有效應對。中國決定提供2億元人民幣新的人道主義援助，用于幫助敘利亞難民和流離失所者?？植乐髁x、難民危機等問(wèn)題都同地緣沖突密切相關(guān)，化解沖突是根本之策。當事各方要通過(guò)協(xié)商談判，其他各方應該積極勸和促談，尊重聯(lián)合國發(fā)揮斡旋主渠道作用。禽流感、埃博拉、寨卡等疫情不斷給國際衛生安全敲響警鐘。世界衛生組織要發(fā)揮引領(lǐng)作用，加強疫情監測、信息溝通、經(jīng)驗交流、技術(shù)分享。國際社會(huì )應該加大對非洲等發(fā)展中國家衛生事業(yè)的支持和援助。

——堅持合作共贏(yíng)，建設一個(gè)共同繁榮的世界。發(fā)展是第一要務(wù)，適用于各國。各國要同舟共濟，而不是以鄰為壑。各國特別是主要經(jīng)濟體要加強宏觀(guān)政策協(xié)調，兼顧當前和長(cháng)遠，著(zhù)力解決深層次問(wèn)題。要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機遇，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)展社會(huì )生產(chǎn)力、釋放社會(huì )創(chuàng )造力。要維護世界貿易組織規則，支持開(kāi)放、透明、包容、非歧視性的多邊貿易體制，構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟。如果搞貿易保護主義、畫(huà)地為牢，損人不利己。

經(jīng)濟全球化是歷史大勢，促成了貿易大繁榮、投資大便利、人員大流動(dòng)、技術(shù)大發(fā)展。本世紀初以來(lái)，在聯(lián)合國主導下，借助經(jīng)濟全球化，國際社會(huì )制定和實(shí)施了千年發(fā)展目標和2030年可持續發(fā)展議程，推動(dòng)11億人口脫貧，19億人口獲得安全飲用水，35億人口用上互聯(lián)網(wǎng)等，還將在2030年實(shí)現零貧困。這充分說(shuō)明，經(jīng)濟全球化的大方向是正確的。當然，發(fā)展失衡、治理困境、數字?zhù)櫆?、公平赤字等?wèn)題也客觀(guān)存在。這些是前進(jìn)中的問(wèn)題，我們要正視并設法解決，但不能因噎廢食。

我們要從歷史中汲取智慧。歷史學(xué)家早就斷言，經(jīng)濟快速發(fā)展使社會(huì )變革成為必需，經(jīng)濟發(fā)展易獲支持，而社會(huì )變革常遭抵制。我們不能因此踟躕不前，而要砥礪前行。我們也要從現實(shí)中尋找答案。2008年爆發(fā)的國際金融危機啟示我們，引導經(jīng)濟全球化健康發(fā)展，需要加強協(xié)調、完善治理，推動(dòng)建設一個(gè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的經(jīng)濟全球化，既要做大蛋糕，更要分好蛋糕，著(zhù)力解決公平公正問(wèn)題。

去年9月，二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會(huì )聚焦全球經(jīng)濟治理等重大問(wèn)題，通過(guò)《創(chuàng )新增長(cháng)藍圖》，首次將發(fā)展問(wèn)題納入全球宏觀(guān)政策框架，并制定了行動(dòng)計劃。

——堅持交流互鑒，建設一個(gè)開(kāi)放包容的世界?！昂透?，在于合異?！比祟?lèi)文明多樣性是世界的基本特征，也是人類(lèi)進(jìn)步的源泉。世界上有200多個(gè)國家和地區、2500多個(gè)民族、多種宗教。不同歷史和國情，不同民族和習俗，孕育了不同文明，使世界更加豐富多彩。文明沒(méi)有高下、優(yōu)劣之分，只有特色、地域之別。文明差異不應該成為世界沖突的根源，而應該成為人類(lèi)文明進(jìn)步的動(dòng)力。

每種文明都有其獨特魅力和深厚底蘊，都是人類(lèi)的精神瑰寶。不同文明要取長(cháng)補短、共同進(jìn)步，讓文明交流互鑒成為推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )進(jìn)步的動(dòng)力、維護世界和平的紐帶。

——堅持綠色低碳，建設一個(gè)清潔美麗的世界。人與自然共生共存，傷害自然最終將傷及人類(lèi)?？諝?、水、土壤、藍天等自然資源用之不覺(jué)、失之難續。工業(yè)化創(chuàng )造了前所未有的物質(zhì)財富，也產(chǎn)生了難以彌補的生態(tài)創(chuàng )傷。我們不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞性方式搞發(fā)展。綠水青山就是金山銀山。我們應該遵循天人合一、道法自然的理念，尋求永續發(fā)展之路。

我們要倡導綠色、低碳、循環(huán)、可持續的生產(chǎn)生活方式，平衡推進(jìn)2030年可持續發(fā)展議程，不斷開(kāi)拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?！栋屠鑵f(xié)定》的達成是全球氣候治理史上的里程碑。我們不能讓這一成果付諸東流。各方要共同推動(dòng)協(xié)定實(shí)施。中國將繼續采取行動(dòng)應對氣候變化，百分之百承擔自己的義務(wù)。

瑞士軍刀是瑞士“工匠精神”的產(chǎn)物。我第一次得到一把瑞士軍刀時(shí)，我就很佩服人們能賦予它那么多功能。我想，如果我們能為我們這個(gè)世界打造一把精巧的瑞士軍刀就好了，人類(lèi)遇到了什么問(wèn)題，就用其中一個(gè)工具來(lái)解決它。我相信，只要國際社會(huì )不懈努力，這樣一把瑞士軍刀是可以打造出來(lái)的。

女士們、先生們、朋友們！

中國人始終認為，世界好，中國才能好；中國好，世界才更好。面向未來(lái)，很多人關(guān)心中國的政策走向，國際社會(huì )也有很多議論。在這里，我給大家一個(gè)明確的回答。

第一，中國維護世界和平的決心不會(huì )改變。中華文明歷來(lái)崇尚“以和邦國”、“和而不同”、“以和為貴”。中國《孫子兵法》是一部著(zhù)名兵書(shū)，但其第一句話(huà)就講：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”，其要義是慎戰、不戰。幾千年來(lái)，和平融入了中華民族的血脈中，刻進(jìn)了中國人民的基因里。

數百年前，即使中國強盛到國內生產(chǎn)總值占世界30%的時(shí)候，也從未對外侵略擴張。1840年鴉片戰爭后的100多年里，中國頻遭侵略和蹂躪之害，飽受戰禍和動(dòng)亂之苦?？鬃诱f(shuō)，己所不欲，勿施于人。中國人民深信，只有和平安寧才能繁榮發(fā)展。

中國從一個(gè)積貧積弱的國家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體，靠的不是對外軍事擴張和殖民掠奪，而是人民勤勞、維護和平。中國將始終不渝走和平發(fā)展道路。無(wú)論中國發(fā)展到哪一步，中國永不稱(chēng)霸、永不擴張、永不謀求勢力范圍。歷史已經(jīng)并將繼續證明這一點(diǎn)。

第二，中國促進(jìn)共同發(fā)展的決心不會(huì )改變。中國有句古語(yǔ)叫“落其實(shí)思其樹(shù)，飲其流懷其源”。中國發(fā)展得益于國際社會(huì )，中國也為全球發(fā)展作出了貢獻。中國將繼續奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，將自身發(fā)展機遇同世界各國分享，歡迎各國搭乘中國發(fā)展的“順風(fēng)車(chē)”。

1950年至2016年，中國累計對外提供援款4000多億元人民幣，今后將繼續在力所能及的范圍內加大對外幫扶。國際金融危機爆發(fā)以來(lái)，中國經(jīng)濟增長(cháng)對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率年均在30%以上。未來(lái)5年，中國將進(jìn)口8萬(wàn)億美元的商品，吸收6000億美元的外來(lái)投資，中國對外投資總額將達到7500億美元，出境旅游將達到7億人次。這將為世界各國發(fā)展帶來(lái)更多機遇。

中國堅持走符合本國國情的發(fā)展道路，始終把人民權利放在首位，不斷促進(jìn)和保護人權。中國解決了13億多人口的溫飽問(wèn)題，讓7億多人口擺脫貧困，這是對世界人權事業(yè)的重大貢獻。

我提出“一帶一路”倡議，就是要實(shí)現共贏(yíng)共享發(fā)展。目前，已經(jīng)有100多個(gè)國家和國際組織積極響應支持，一大批早期收獲項目落地開(kāi)花。中國支持建設好亞洲基礎設施投資銀行等新型多邊金融機構，為國際社會(huì )提供更多公共產(chǎn)品。

第三，中國打造伙伴關(guān)系的決心不會(huì )改變。中國堅持獨立自主的和平外交政策，在和平共處五項原則基礎上同所有國家發(fā)展友好合作。中國率先把建立伙伴關(guān)系確定為國家間交往的指導原則，同90多個(gè)國家和區域組織建立了不同形式的伙伴關(guān)系。中國將進(jìn)一步聯(lián)結遍布全球的“朋友圈”。

中國將努力構建總體穩定、均衡發(fā)展的大國關(guān)系框架，積極同美國發(fā)展新型大國關(guān)系，同俄羅斯發(fā)展全面戰略協(xié)作伙伴關(guān)系，同歐洲發(fā)展和平、增長(cháng)、改革、文明伙伴關(guān)系，同金磚國家發(fā)展團結合作的伙伴關(guān)系。中國將繼續堅持正確義利觀(guān)，深化同發(fā)展中國家務(wù)實(shí)合作，實(shí)現同呼吸、共命運、齊發(fā)展。中國將按照親誠惠容理念同周邊國家深化互利合作，秉持真實(shí)親誠對非政策理念同非洲國家共謀發(fā)展，推動(dòng)中拉全面合作伙伴關(guān)系實(shí)現新發(fā)展。

第四，中國支持多邊主義的決心不會(huì )改變。多邊主義是維護和平、促進(jìn)發(fā)展的有效路徑。長(cháng)期以來(lái)，聯(lián)合國等國際機構做了大量工作，為維護世界總體和平、持續發(fā)展的態(tài)勢作出了有目共睹的貢獻。

中國是聯(lián)合國創(chuàng )始成員國，是第一個(gè)在聯(lián)合國憲章上簽字的國家。中國將堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系，堅定維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基石的國際關(guān)系基本準則，堅定維護聯(lián)合國權威和地位，堅定維護聯(lián)合國在國際事務(wù)中的核心作用。

中國—聯(lián)合國和平與發(fā)展基金已經(jīng)正式投入運營(yíng)，中國將把資金優(yōu)先用于聯(lián)合國及日內瓦相關(guān)國際機構提出的和平與發(fā)展項目。隨著(zhù)中國持續發(fā)展，中國支持多邊主義的力度也將越來(lái)越大。

女士們、先生們、朋友們！

對中國來(lái)講，日內瓦具有一份特殊的記憶和情感。1954年，周恩來(lái)總理率團出席日內瓦會(huì )議，同蘇聯(lián)、美國、英國、法國等共同討論政治解決朝鮮問(wèn)題和印度支那停戰問(wèn)題，展現和平精神，為世界和平貢獻了中國智慧。1971年，中國恢復在聯(lián)合國的合法席位、重返日內瓦國際機構后，逐步參與裁軍、經(jīng)貿、人權、社會(huì )等各領(lǐng)域事務(wù)，為重大問(wèn)題解決和重要規則制定提供了中國方案。近年來(lái)，中國積極參與伊朗核、敘利亞等熱點(diǎn)問(wèn)題的對話(huà)和談判，為推動(dòng)政治解決作出了中國貢獻。中國先后成功向國際奧委會(huì )申辦夏季和冬季兩屆奧運會(huì )和殘奧會(huì )，中國10多項世界自然遺產(chǎn)和文化自然雙重遺產(chǎn)申請得到世界自然保護聯(lián)盟支持，呈現了中國精彩。

女士們、先生們、朋友們！

中國古人說(shuō)：“善學(xué)者盡其理，善行者究其難?！睒嫿ㄈ祟?lèi)命運共同體是一個(gè)美好的目標，也是一個(gè)需要一代又一代人接力跑才能實(shí)現的目標。中國愿同廣大成員國、國際組織和機構一道，共同推進(jìn)構建人類(lèi)命運共同體的偉大進(jìn)程。

1月28日，中國人民將迎來(lái)農歷丁酉新年，也就是雞年春節。雞年寓意光明和吉祥?！敖痣u一唱千門(mén)曉?！蔽易４蠹倚麓嚎鞓?lè )、萬(wàn)事如意！

謝謝大家。

※這是習近平總書(shū)記2017年1月18日在聯(lián)合國日內瓦總部的演講。

源自：《求是》