習近平在推進(jìn)南水北調后續工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )上強調

深入分析南水北調工程面臨的新形勢新任務(wù)

科學(xué)推進(jìn)工程規劃建設提高水資源集約節約利用水平

韓正出席并講話(huà)

中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平14日上午在河南省南陽(yáng)市主持召開(kāi)推進(jìn)南水北調后續工程高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。他強調，南水北調工程事關(guān)戰略全局、事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展、事關(guān)人民福祉。進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局，形成全國統一大市場(chǎng)和暢通的國內大循環(huán)，促進(jìn)南北方協(xié)調發(fā)展，需要水資源的有力支撐。要深入分析南水北調工程面臨的新形勢新任務(wù)，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，統籌發(fā)展和安全，堅持節水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力的治水思路，遵循確有需要、生態(tài)安全、可以持續的重大水利工程論證原則，立足流域整體和水資源空間均衡配置，科學(xué)推進(jìn)工程規劃建設，提高水資源集約節約利用水平。

中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理韓正出席座談會(huì )并講話(huà)。

座談會(huì )上，水利部部長(cháng)李國英、國家發(fā)展改革委主任何立峰、江蘇省委書(shū)記婁勤儉、河南省委書(shū)記王國生、天津市委書(shū)記李鴻忠、北京市委書(shū)記蔡奇、國務(wù)院副總理胡春華先后發(fā)言。

聽(tīng)取大家發(fā)言后，習近平發(fā)表了重要講話(huà)。他強調，水是生存之本、文明之源。自古以來(lái)，我國基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時(shí)空分布極不均衡。新中國成立后，我們黨領(lǐng)導開(kāi)展了大規模水利工程建設。黨的十八大以來(lái)，黨中央統籌推進(jìn)水災害防治、水資源節約、水生態(tài)保護修復、水環(huán)境治理，建成了一批跨流域跨區域重大引調水工程。南水北調是跨流域跨區域配置水資源的骨干工程。南水北調東線(xiàn)、中線(xiàn)一期主體工程建成通水以來(lái)，已累計調水400多億立方米，直接受益人口達1.2億人，在經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護方面發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明，黨中央關(guān)于南水北調工程的決策是完全正確的。

習近平指出，南水北調等重大工程的實(shí)施，使我們積累了實(shí)施重大跨流域調水工程的寶貴經(jīng)驗。一是堅持全國一盤(pán)棋，局部服從全局，地方服從中央，從中央層面通盤(pán)優(yōu)化資源配置。二是集中力量辦大事，從中央層面統一推動(dòng)，集中保障資金、用地等建設要素，統籌做好移民安置等工作。三是尊重客觀(guān)規律，科學(xué)審慎論證方案，重視生態(tài)環(huán)境保護，既講人定勝天，也講人水和諧。四是規劃統籌引領(lǐng)，統籌長(cháng)江、淮河、黃河、海河四大流域水資源情勢，兼顧各有關(guān)地區和行業(yè)需求。五是重視節水治污，堅持先節水后調水、先治污后通水、先環(huán)保后用水。六是精確精準調水，細化制定水量分配方案，加強從水源到用戶(hù)的精準調度。這些經(jīng)驗，要在后續工程規劃建設過(guò)程中運用好。

習近平強調，繼續科學(xué)推進(jìn)實(shí)施調水工程，要在全面加強節水、強化水資源剛性約束的前提下，統籌加強需求和供給管理。一要堅持系統觀(guān)念，用系統論的思想方法分析問(wèn)題，處理好開(kāi)源和節流、存量和增量、時(shí)間和空間的關(guān)系，做到工程綜合效益最大化。二要堅持遵循規律，研判把握水資源長(cháng)遠供求趨勢、區域分布、結構特征，科學(xué)確定工程規模和總體布局，處理好發(fā)展和保護、利用和修復的關(guān)系，決不能逾越生態(tài)安全的底線(xiàn)。三要堅持節水優(yōu)先，把節水作為受水區的根本出路，長(cháng)期深入做好節水工作，根據水資源承載能力優(yōu)化城市空間布局、產(chǎn)業(yè)結構、人口規模。四要堅持經(jīng)濟合理，統籌工程投資和效益，加強多方案比選論證，盡可能減少征地移民數量。五要加強生態(tài)環(huán)境保護，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，加強長(cháng)江、黃河等大江大河的水源涵養，加大生態(tài)保護力度，加強南水北調工程沿線(xiàn)水資源保護，持續抓好輸水沿線(xiàn)區和受水區的污染防治和生態(tài)環(huán)境保護工作。六要加快構建國家水網(wǎng)，“十四五”時(shí)期以全面提升水安全保障能力為目標，以?xún)?yōu)化水資源配置體系、完善流域防洪減災體系為重點(diǎn)，統籌存量和增量，加強互聯(lián)互通，加快構建國家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈，為全面建設社會(huì )主義現代化國家提供有力的水安全保障。

習近平指出，《南水北調工程總體規劃》已頒布近20年，凝聚了幾代人的心血和智慧。同時(shí)，這些年我國經(jīng)濟總量、產(chǎn)業(yè)結構、城鎮化水平等顯著(zhù)提升，我國社會(huì )主要矛盾轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展、長(cháng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等區域重大戰略相繼實(shí)施，我國北方主要江河特別是黃河來(lái)沙量銳減，地下水超采等水生態(tài)環(huán)境問(wèn)題動(dòng)態(tài)演變。這些都對加強和優(yōu)化水資源供給提出了新的要求。要審時(shí)度勢、科學(xué)布局，準確把握東線(xiàn)、中線(xiàn)、西線(xiàn)三條線(xiàn)路的各自特點(diǎn)，加強頂層設計，優(yōu)化戰略安排，統籌指導和推進(jìn)后續工程建設。要加強組織領(lǐng)導，抓緊做好后續工程規劃設計，協(xié)調部門(mén)、地方和專(zhuān)家意見(jiàn)，開(kāi)展重大問(wèn)題研究，創(chuàng )新工程體制機制，以高度的政治責任感和歷史使命感做好各項工作，確保拿出來(lái)的規劃設計方案經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗。

韓正在講話(huà)中表示，要認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)和指示批示精神，深刻認識南水北調工程的重大意義，扎實(shí)推進(jìn)南水北調后續工程高質(zhì)量發(fā)展。要加強生態(tài)環(huán)境保護，在工程規劃、建設和運行全過(guò)程都充分體現人與自然和諧共生的理念。要堅持和落實(shí)節水優(yōu)先方針，采取更嚴格的措施抓好節水工作，堅決避免敞口用水、過(guò)度調水。要認真評估《南水北調工程總體規劃》實(shí)施情況，繼續深化后續工程規劃和建設方案的比選論證，進(jìn)一步優(yōu)化和完善規劃。要堅持科學(xué)態(tài)度，遵循客觀(guān)規律，扎實(shí)做好各項工作。要繼續加強東線(xiàn)、中線(xiàn)一期工程的安全管理和調度管理，強化水質(zhì)監測保護，充分發(fā)揮調水能力，著(zhù)力提升工程效益。

為開(kāi)好這次座談會(huì )，13日下午，習近平在河南省委書(shū)記王國生和代省長(cháng)王凱陪同下，深入南陽(yáng)市淅川縣的水利設施、移民新村等，實(shí)地了解南水北調中線(xiàn)工程建設管理運行和庫區移民安置等情況。

習近平首先來(lái)到陶岔渠首樞紐工程，實(shí)地察看引水閘運行情況，隨后乘船考察丹江口水庫，聽(tīng)取有關(guān)情況匯報，并察看現場(chǎng)取水水樣。習近平強調，南水北調工程是重大戰略性基礎設施，功在當代，利在千秋。要從守護生命線(xiàn)的政治高度，切實(shí)維護南水北調工程安全、供水安全、水質(zhì)安全。吃水不忘挖井人，要繼續加大對庫區的支持幫扶。要建立水資源剛性約束制度，嚴格用水總量控制，統籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水，大力推進(jìn)農業(yè)、工業(yè)、城鎮等領(lǐng)域節水。要把水源區的生態(tài)環(huán)境保護工作作為重中之重，劃出硬杠杠，堅定不移做好各項工作，守好這一庫碧水。

位于渠首附近的九重鎮鄒莊村共有175戶(hù)750人，2011年6月因南水北調中線(xiàn)工程建設搬遷到這里。習近平走進(jìn)利用南水北調移民村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金建立起來(lái)的丹江綠色果蔬園基地，實(shí)地察看獼猴桃長(cháng)勢，詳細了解移民就業(yè)、增收情況。聽(tīng)說(shuō)全村300余人從事果蔬產(chǎn)業(yè)，人均月收入2000元以上，習近平十分高興。他強調，要繼續做好移民安置后續幫扶工作，全面推進(jìn)鄉村振興，種田務(wù)農、外出務(wù)工、發(fā)展新業(yè)態(tài)一起抓，多措并舉暢通增收渠道，確保搬遷群眾穩得住、能發(fā)展、可致富。隨后，習近平步行察看村容村貌，并到移民戶(hù)鄒新曾家中看望，同一家三代圍坐在一起聊家常。鄒新曾告訴總書(shū)記，搬到這里后，除了種莊稼，還在村鎮就近打工，住房、醫療、小孩上學(xué)也都有保障。習近平指出，人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過(guò)上好日子。我們黨的百年奮斗史就是為人民謀幸福的歷史。要發(fā)揮好基層黨組織的作用和黨員干部的作用，落實(shí)好“四議兩公開(kāi)”，完善村級治理，團結帶領(lǐng)群眾向著(zhù)共同富裕目標穩步前行。離開(kāi)村子時(shí)，村民們來(lái)到路旁同總書(shū)記道別。習近平向為南水北調工程付出心血和汗水的建設者和運行管理人員，向為“一泓清水北上”作出無(wú)私奉獻的移民群眾表示衷心的感謝和誠摯的問(wèn)候。他祝愿鄉親們日子越來(lái)越興旺，芝麻開(kāi)花節節高。

習近平十分關(guān)心夏糧生產(chǎn)情況，在赴渠首考察途中臨時(shí)下車(chē)，走進(jìn)一處麥田察看小麥長(cháng)勢?？吹截S收在望，習近平指出，夏糧豐收了，全年經(jīng)濟就托底了。保證糧食安全必須把種子牢牢攥在自己手中。要堅持農業(yè)科技自立自強，從培育好種子做起，加強良種技術(shù)攻關(guān)，靠中國種子來(lái)保障中國糧食安全。

12日，習近平還在南陽(yáng)市就經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展進(jìn)行了調研。他首先來(lái)到東漢醫學(xué)家張仲景的墓祠紀念地醫圣祠，了解張仲景生平和對中醫藥發(fā)展的貢獻，了解中醫藥在防治新冠肺炎疫情中發(fā)揮的作用，以及中醫藥傳承創(chuàng )新情況。他強調，中醫藥學(xué)包含著(zhù)中華民族幾千年的健康養生理念及其實(shí)踐經(jīng)驗，是中華民族的偉大創(chuàng )造和中國古代科學(xué)的瑰寶。要做好守正創(chuàng )新、傳承發(fā)展工作，積極推進(jìn)中醫藥科研和創(chuàng )新，注重用現代科學(xué)解讀中醫藥學(xué)原理，推動(dòng)傳統中醫藥和現代科學(xué)相結合、相促進(jìn)，推動(dòng)中西醫藥相互補充、協(xié)調發(fā)展，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的健康服務(wù)。

離開(kāi)醫圣祠，習近平來(lái)到南陽(yáng)月季博覽園，聽(tīng)取當地月季產(chǎn)業(yè)發(fā)展和帶動(dòng)群眾增收情況介紹，乘車(chē)察看博覽園風(fēng)貌。游客們紛紛向總書(shū)記問(wèn)好。習近平指出，地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展潛力巨大，要善于挖掘和利用本地優(yōu)勢資源，加強地方優(yōu)質(zhì)品種保護，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有機結合，統籌做好產(chǎn)業(yè)、科技、文化這篇大文章。

隨后，習近平來(lái)到南陽(yáng)藥益寶艾草制品有限公司，察看生產(chǎn)車(chē)間和產(chǎn)品展示，同企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和員工親切交流。習近平強調，艾草是寶貴的中藥材，發(fā)展艾草制品既能就地取材，又能就近解決就業(yè)。我們一方面要發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，另一方面也要發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，把就業(yè)崗位和增值收益更多留給農民。

丁薛祥、胡春華、何立峰等陪同考察并出席座談會(huì )，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門(mén)負責同志、有關(guān)省市負責同志參加座談會(huì )。

源自：《人民日報》