中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會(huì )隆重開(kāi)幕

樓陽(yáng)生代表中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會(huì )作報告王凱主持大會(huì )

10月26日上午，中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會(huì )在省人民會(huì )堂隆重開(kāi)幕。樓陽(yáng)生代表中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會(huì )向大會(huì )作題為《高舉偉大旗幟牢記領(lǐng)袖囑托為確保高質(zhì)量建設現代化河南確保高水平實(shí)現現代化河南而努力奮斗》的報告。

中國共產(chǎn)黨河南省第十一次代表大會(huì )，是在我們黨成立100周年的重要節點(diǎn)、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化河南新征程的重要時(shí)刻召開(kāi)的一次重要的大會(huì )。大會(huì )的主題是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，牢記領(lǐng)袖囑托，踐行初心使命，銳意改革創(chuàng )新，為確保高質(zhì)量建設現代化河南、確保高水平實(shí)現現代化河南，譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章而努力奮斗。

省人民會(huì )堂內氣氛莊重熱烈，主席臺正中懸掛的黨徽熠熠生輝。來(lái)自我省各地、各條戰線(xiàn)的黨員代表們，肩負全省廣大共產(chǎn)黨員的重托和億萬(wàn)河南人民的期望，滿(mǎn)懷激情步入會(huì )場(chǎng)，以飽滿(mǎn)的政治熱情和高度的責任感，同心協(xié)力共繪新藍圖，繼往開(kāi)來(lái)共謀新發(fā)展。

上午9時(shí)，大會(huì )在雄壯的中華人民共和國國歌聲中開(kāi)幕。

大會(huì )執行主席樓陽(yáng)生、王凱、郭庚茂、王國生、劉偉、孔昌生、徐光春、任克禮、王全書(shū)、孫守剛、李亞、穆為民、陳舜、周霽、江凌、徐立毅、曲孝麗、陳兆明、趙素萍在主席臺就座。大會(huì )由王凱主持。

在主席臺就座的還有大會(huì )主席團其他成員。

原任省級領(lǐng)導職務(wù)的老同志，老黨員代表，各民主黨派省委會(huì )、省工商聯(lián)負責同志及無(wú)黨派人士代表應邀列席大會(huì )并在主席臺就座。

大會(huì )應到代表920名，實(shí)到898名，符合規定人數。

在熱烈的掌聲中，樓陽(yáng)生代表中國共產(chǎn)黨河南省第十屆委員會(huì )作報告。報告共分八個(gè)部分：一、全面建成小康社會(huì )，開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化河南新征程；二、胸懷“兩個(gè)大局”，勇敢擔起建設現代化河南的歷史使命；三、完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；四、發(fā)展社會(huì )主義民主政治，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化；五、推動(dòng)文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實(shí)力；六、創(chuàng )造高品質(zhì)生活，促進(jìn)全體人民共同富裕；七、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)文明建設；八、堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，提高領(lǐng)導現代化河南建設的能力和水平。

樓陽(yáng)生在報告中說(shuō)，習近平總書(shū)記對河南高度重視、非常關(guān)心，黨的十八大以來(lái)四次親臨視察，發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示，寄予我們“奮勇?tīng)幭?、更加出彩”殷切期望，為全面建設社會(huì )主義現代化河南提供了總綱領(lǐng)、總遵循、總指引。確保高質(zhì)量建設現代化河南、確保高水平實(shí)現現代化河南，是貫徹黨的十九大關(guān)于第二個(gè)百年奮斗目標兩個(gè)階段戰略安排的河南實(shí)踐，是貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示的具體行動(dòng)。我們必須堅定沿著(zhù)習近平總書(shū)記指引的方向勇毅前行，以前瞻30年的眼光想問(wèn)題、作決策、抓發(fā)展，下非常之功，用恒久之力，創(chuàng )造出無(wú)愧于歷史、無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于人民新的更大的業(yè)績(jì)。

樓陽(yáng)生指出，省第十次黨代會(huì )以來(lái)，面對錯綜復雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，我們堅定以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，堅持以黨建高質(zhì)量推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量，與全國一道全面建成了小康社會(huì )，中原更加出彩邁出堅實(shí)步伐。五年來(lái)，河南高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng )新局面，改革開(kāi)放實(shí)現新突破，民主法治建設得到新加強，思想文化建設取得新進(jìn)展，民生福祉達到新水平，生態(tài)保護治理邁上新臺階，全面從嚴治黨取得新成效。這根本上在于以習近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導，在于習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的科學(xué)指引，也是在歷屆省委打下的堅實(shí)基礎上各級黨組織共同努力的結果，是全體中原兒女團結拼搏的結果。

樓陽(yáng)生指出，當今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國發(fā)展仍處于重要戰略機遇期，構建新發(fā)展格局，對每個(gè)地方都是一次機遇性、競爭性、重塑性的變革，不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退、不創(chuàng )新必退，我們必須入局而不能出局。要緊抓構建新發(fā)展格局戰略機遇、新時(shí)代推動(dòng)中部地區高質(zhì)量發(fā)展政策機遇、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展歷史機遇，在拉高標桿中爭先進(jìn)位，在加壓奮進(jìn)中開(kāi)創(chuàng )新局，確保高質(zhì)量建設現代化河南，確保高水平實(shí)現現代化河南。到2035年，綜合實(shí)力、創(chuàng )新能力進(jìn)入全國前列，人均生產(chǎn)總值、城鎮化率、研發(fā)經(jīng)費投入強度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均可支配收入達到或超過(guò)全國平均水平，基本建成經(jīng)濟強省、文化強省、生態(tài)強省、開(kāi)放強省和國家創(chuàng )新高地、幸福美好家園。到本世紀中葉，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì )文明、生態(tài)文明全面達到新高度，建成富強民主文明和諧美麗的社會(huì )主義現代化強省。

今后五年工作的指導思想是：高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)、習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本方略，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線(xiàn)，以改革創(chuàng )新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要為根本目的，以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，統籌發(fā)展和安全，在確保高質(zhì)量建設現代化河南、確保高水平實(shí)現現代化河南上邁出堅實(shí)步伐，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。

樓陽(yáng)生指出，錨定“兩個(gè)確?！?，必須堅持黨的全面領(lǐng)導，必須堅持以人民為中心，必須堅持新發(fā)展理念，必須堅持深化改革開(kāi)放，必須堅持按客觀(guān)規律辦事，必須堅持管黨治黨嚴的主基調。

樓陽(yáng)生強調，錨定“兩個(gè)確?！?，今后五年要努力實(shí)現的目標是：一流創(chuàng )新生態(tài)基本形成，主導產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系基本形成，新型基礎設施體系基本形成，城鄉融合發(fā)展格局基本形成，支撐高質(zhì)量發(fā)展的體制機制基本形成，對外開(kāi)放能級顯著(zhù)提高，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)提高，文化發(fā)展質(zhì)量顯著(zhù)提高，人民生活品質(zhì)顯著(zhù)提高，管黨治黨水平顯著(zhù)提高。

樓陽(yáng)生指出，錨定“兩個(gè)確?！?，必須持續落實(shí)習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)著(zhù)力”“四張牌”等重大要求，全面實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)科教興省人才強省戰略、優(yōu)勢再造戰略、數字化轉型戰略、換道領(lǐng)跑戰略、文旅文創(chuàng )融合戰略、以人為核心的新型城鎮化戰略、鄉村振興戰略、綠色低碳轉型戰略、制度型開(kāi)放戰略、全面深化改革戰略等“十大戰略”。

樓陽(yáng)生強調，要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。要著(zhù)力建設國家創(chuàng )新高地，建設一流創(chuàng )新平臺，凝練一流創(chuàng )新課題，培育一流創(chuàng )新主體，集聚一流創(chuàng )新團隊，創(chuàng )設一流創(chuàng )新制度，厚植一流創(chuàng )新文化，打造一流創(chuàng )新生態(tài)。要加快建設現代產(chǎn)業(yè)體系，堅定以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，提質(zhì)發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升現代服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)數字化轉型。要加快推進(jìn)新型城鎮化，編好國土空間規劃，加大鄭州國家中心城市建設力度，強化副中心城市能級和區域協(xié)同發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提高城市規劃建設和治理水平，加快提升綜合交通體系現代化水平。要全面推進(jìn)鄉村振興，堅決扛穩糧食安全重任，推進(jìn)農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，有力有序推進(jìn)鄉村建設，加快農業(yè)農村現代化。要全面深化改革開(kāi)放，實(shí)施創(chuàng )新發(fā)展綜合配套改革，加快轉變政府職能，分類(lèi)推進(jìn)行政審批制度改革，深化國資國企改革、財稅制度改革、地方金融改革，完善和落實(shí)支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展政策體系，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區整合、擴區、調規、改制，做好黨政機構改革“后半篇文章”，推進(jìn)事業(yè)單位改革；深度融入共建“一帶一路”，高水平建設河南自貿試驗區2.0版，推動(dòng)“四條絲綢之路”融合并進(jìn)，強化與京津冀、長(cháng)三角、粵港澳大灣區等合作，推進(jìn)制度型開(kāi)放，加快建設開(kāi)放強省。

樓陽(yáng)生強調，要發(fā)展社會(huì )主義民主政治，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化。要堅決執行中國特色社會(huì )主義根本制度、基本制度、重要制度，健全黨的全面領(lǐng)導制度，推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國統一戰線(xiàn)，促進(jìn)各民族交往交流交融，廣泛凝聚各方力量。要堅定維護憲法尊嚴和權威，完善地方立法工作格局，全面建設法治政府，深化司法體制綜合配套改革，建設更高水平的法治河南。要全面貫徹總體國家安全觀(guān)，主動(dòng)防范化解風(fēng)險，扎實(shí)開(kāi)展“零上訪(fǎng)零事故零案件”平安單位（村、社區）創(chuàng )建活動(dòng)，強化安全生產(chǎn)，完善應急管理體系，建設更高水平的平安河南。

樓陽(yáng)生強調，要推動(dòng)文化繁榮興盛，提升發(fā)展軟實(shí)力。要全面提升社會(huì )文明程度，堅持用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想立心鑄魂，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，打好意識形態(tài)領(lǐng)域主動(dòng)仗。要大力保護傳承弘揚黃河文化，系統保護黃河文化遺產(chǎn)，講好新時(shí)代“黃河故事”。要加快發(fā)展文化事業(yè)，加強公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，統籌城鄉公共文化服務(wù)體系建設，創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程。要做大做強文旅文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)，持續打造老家河南、天下黃河、華夏古都、中國功夫等品牌，打造具有國際影響力的黃河文化旅游帶。

樓陽(yáng)生強調，要創(chuàng )造高品質(zhì)生活，促進(jìn)全體人民共同富裕。要推動(dòng)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設，做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農民工、城鎮困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)工作。要發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)更加均衡教育，深化高校布局、學(xué)科學(xué)院、專(zhuān)業(yè)設置優(yōu)化調整，加強“雙一流”大學(xué)建設，扎實(shí)做好“雙減”工作，建設教育強省。要提供全方位全周期健康服務(wù)，堅持醫療、醫保、醫藥、醫養、醫改“五醫聯(lián)動(dòng)”，改革完善疾病預防控制體系，推動(dòng)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展，發(fā)展體育事業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)，加快建設健康河南、體育河南。要健全更加公平更可持續社會(huì )保障體系，深入實(shí)施全民參保計劃，完善住房保障制度，加快建設養老服務(wù)體系和健康支撐體系。

樓陽(yáng)生強調，要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，加強生態(tài)文明建設。要深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一，統籌山水林田湖草沙綜合治理、系統治理、源頭治理，構建“一帶三屏三廊多點(diǎn)”的生態(tài)保護格局，持續推進(jìn)“四水同治”，深入打好污染防治攻堅戰，統籌有序推進(jìn)碳達峰碳中和，加快建設生態(tài)強省。要加強黃河流域生態(tài)保護治理，扛穩黃河保護治理的政治責任，完善水沙調控體系，補齊災害預警監測短板、防災基礎設施短板，大力推動(dòng)全社會(huì )節約用水，努力在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展中走在前列。要從守護生命線(xiàn)的政治高度，推進(jìn)南水北調后續工程高質(zhì)量發(fā)展，確保一泓清水永續北送。

樓陽(yáng)生強調，要堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，提高領(lǐng)導現代化河南建設的能力和水平。要加強政治建設，強化思想引領(lǐng)，教育引導廣大黨員干部把增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”體現到具體行動(dòng)上。要樹(shù)牢正確導向，落實(shí)好干部標準，健全干部素質(zhì)培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系，推動(dòng)“墩苗育苗”常態(tài)化制度化，打造高素質(zhì)干部隊伍。要堅持黨管人才，引育并舉、以用為本，統籌推進(jìn)各領(lǐng)域人才隊伍建設，深化人才發(fā)展體制機制改革，廣泛匯聚優(yōu)秀人才，加快建設全國重要人才中心。要大抓基層基礎，著(zhù)力解決人、治、物、效問(wèn)題，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力。要鍛造黨員干部能力作風(fēng)，著(zhù)力提高專(zhuān)業(yè)能力、改革創(chuàng )新能力、統籌發(fā)展和安全能力、群眾工作能力，更好擔負時(shí)代重任。要堅決懲治腐敗，系統施治、標本兼治，不斷實(shí)現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)戰略目標。

樓陽(yáng)生強調，強國必須強軍。要深入貫徹習近平強軍思想，落實(shí)黨管武裝制度，扎實(shí)推進(jìn)深化國防動(dòng)員體制改革，加強民兵建設，深化全民國防教育，做好雙擁工作。

樓陽(yáng)生指出，今日的河南，已經(jīng)站上了新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)入了現代化建設的新階段。做到“兩個(gè)確?！?，對全省每一名共產(chǎn)黨員特別是黨員領(lǐng)導干部，提出了新的更高要求。要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，做到一句誓言、一生作答。要始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅定同人民站在一起、想在一起、干在一起，用“辛苦指數”換來(lái)人民群眾的“幸福指數”。要始終牢記手中的權力是黨和人民賦予的，做到依法用權、秉公用權、廉潔用權，一心為公、一身正氣、一塵不染，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

樓陽(yáng)生指出，未來(lái)屬于青少年，希望寄予青少年。全省各級黨組織要關(guān)心愛(ài)護青少年，為他們成長(cháng)進(jìn)步創(chuàng )造更好條件，搭建人生出彩的廣闊舞臺。廣大青少年要把個(gè)人理想融入黨和國家事業(yè)之中，立大志、明大德、成大才、擔大任。

樓陽(yáng)生號召，山再高，往上攀，總能登頂；路再長(cháng)，走下去，定能到達。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，從百年黨史中汲取力量，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，向著(zhù)“兩個(gè)確?！遍煵角斑M(jìn)，譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。

中國共產(chǎn)黨河南省第十屆紀律檢查委員會(huì )向大會(huì )作書(shū)面報告。

各民主黨派省委會(huì )、省工商聯(lián)向大會(huì )發(fā)來(lái)了賀信。

源自：《河南日報》