省委經(jīng)濟工作會(huì )議在鄭舉行
樓陽(yáng)生主持并講話(huà)王凱作工作部署劉偉出席
12月19日，省委經(jīng)濟工作會(huì )議在鄭州舉行。會(huì )議以黨的二十大精神為統領(lǐng)，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，持續落實(shí)省第十一次黨代會(huì )部署，總結今年我省經(jīng)濟工作，部署明年經(jīng)濟工作。省委書(shū)記樓陽(yáng)生主持并講話(huà)，省長(cháng)王凱作工作部署，省政協(xié)主席劉偉出席。
會(huì )議認為，今年是河南發(fā)展歷程中極不平凡的一年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，省委團結帶領(lǐng)全省上下，堅定以習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示為總綱領(lǐng)總遵循總指引，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟要穩住、發(fā)展要安全”的重大要求，扛穩“經(jīng)濟大省要勇挑大梁”的政治責任，積極應對超預期因素沖擊，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，以“人一之、我十之”的拼搶勁頭，穩中求進(jìn)、難中求成，穩住大盤(pán)有力有效，創(chuàng )新發(fā)展全面起勢，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，基礎支撐更加堅實(shí)，改革開(kāi)放縱深突破，民生福祉持續增進(jìn)，經(jīng)濟發(fā)展呈現穩定向好、穩中提質(zhì)的良好態(tài)勢，實(shí)現了“全年紅”的要求。
會(huì )議指出，明年是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是落實(shí)省第十一次黨代會(huì )部署的攻堅之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。會(huì )議深入分析明年經(jīng)濟發(fā)展面臨的形勢挑戰、機遇優(yōu)勢等，提出明年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，落實(shí)省第十一次黨代會(huì )部署，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓加快構建新發(fā)展格局戰略機遇，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定“兩個(gè)確?！?，深入實(shí)施“十大戰略”，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，為全面建設社會(huì )主義現代化國家開(kāi)好局起好步貢獻河南力量，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章。做好明年經(jīng)濟工作，要堅持穩中求進(jìn)，用足用好政策，強化系統觀(guān)念，樹(shù)起極限思維。
會(huì )議強調，要深入實(shí)施“十大戰略”，進(jìn)一步謀深抓實(shí)重大舉措，綱舉目張抓工作，項目為王抓投資，積小勝為大勝、積跬步至千里。
一要深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興省、人才強省戰略。在科技自立自強上，強化戰略科技力量建設，強化企業(yè)科技創(chuàng )新主體地位，強化雙創(chuàng )活動(dòng)，爭創(chuàng )國家區域科技創(chuàng )新中心。在教育優(yōu)先發(fā)展上，深入推進(jìn)“雙一流”建設和創(chuàng )建，推進(jìn)“三個(gè)調整優(yōu)化”，加快職業(yè)教育結構優(yōu)化，開(kāi)展高?？萍贾筚x能行動(dòng)、高價(jià)值科技成果轉化行動(dòng)等。在人才引領(lǐng)驅動(dòng)上，深入實(shí)施“中原英才計劃”、青年人才倍增行動(dòng)和博士后招引培育“雙提”行動(dòng)等，加強市場(chǎng)化引才，加快建設人才公寓，形成近悅遠來(lái)的良好人才生態(tài)。
二要深入實(shí)施優(yōu)勢再造戰略。緊抓國家大力實(shí)施擴大內需戰略機遇，挖掘內需潛力；堅持以貿促工、以工強貿、工貿聯(lián)動(dòng)，強化供需協(xié)同；積極引進(jìn)知名電商企業(yè)，支持本土電商平臺發(fā)展，壯大平臺經(jīng)濟；統籌推進(jìn)民航強樞增支、鐵路拓展成網(wǎng)、公路加密提質(zhì)、水運通江達海，提升樞紐能級。
三要深入實(shí)施數字化轉型戰略。全方位推進(jìn)數字基礎設施建設，構建全國算力高地；全鏈條壯大數字核心產(chǎn)業(yè)，打造國家級數字產(chǎn)業(yè)集群；全場(chǎng)景推進(jìn)數字融合應用，爭創(chuàng )國家級數字化轉型促進(jìn)中心；全領(lǐng)域提升數字治理能力，打造特色政務(wù)品牌，建設數字孿生城市。
四要深入實(shí)施換道領(lǐng)跑戰略。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，堅持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，加快傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)破冰搶灘，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，構建龍頭引領(lǐng)、梯隊協(xié)同、鏈群互動(dòng)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局。
五要深入實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略。推進(jìn)“行走河南·讀懂中國”品牌塑造，推進(jìn)中華文明探源工程，推進(jìn)休閑康養基地建設，推進(jìn)交旅融合示范工程，培育壯大文旅市場(chǎng)主體。
六要深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮化戰略。強化中心城市輻射帶動(dòng)作用，推進(jìn)鄭州國家中心城市建設，做大做強城市經(jīng)濟；提高城市治理水平，打造安全、韌性、宜居、宜業(yè)、宜游高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間；推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快縣城擴容提質(zhì)。
七要深入實(shí)施鄉村振興戰略。堅定扛穩糧食安全重任，大力發(fā)展特優(yōu)產(chǎn)業(yè)，加快農產(chǎn)品加工業(yè)轉型升級，持續深化農村改革，鞏固拓展脫貧攻堅成果，建設宜居宜業(yè)和美鄉村。
八要深入實(shí)施綠色低碳轉型戰略。積極有序推進(jìn)能源綠色轉型，加大節能降碳增效力度，加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)污染防治，加強生態(tài)修復治理。
九要深入實(shí)施制度型開(kāi)放戰略。做強開(kāi)放平臺，高水平打造自貿試驗區2.0版，高起點(diǎn)謀劃自貿試驗區空港新片區；拓展通道優(yōu)勢，深化雙樞紐合作模式，實(shí)施中歐班列省內資源發(fā)掘和“班列+園區”行動(dòng)；強化貿易拉動(dòng)，鞏固加工貿易優(yōu)勢，提升一般貿易占比，培育外貿新業(yè)態(tài)；精準招商引資，抓好產(chǎn)業(yè)鏈集群招商、龍頭企業(yè)鏈式招商、股權投資招商、市場(chǎng)規模和物流樞紐優(yōu)勢招商。
十要深入實(shí)施全面深化改革戰略。突出抓好“一個(gè)重點(diǎn)、四項任務(wù)”，“一個(gè)重點(diǎn)”即全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“四項任務(wù)”即深化創(chuàng )新發(fā)展綜合配套改革、切實(shí)落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”、推進(jìn)地方金融改革、穩慎推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)改革。
會(huì )議強調，要全面加強黨的領(lǐng)導，高效統籌匯聚合力。把握好發(fā)展與防疫的關(guān)系，因時(shí)因勢優(yōu)化疫情防控措施，著(zhù)力保健康、防重癥，加強政策解讀、輿論引導和科普宣傳，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切。把握好發(fā)展與安全的關(guān)系，在發(fā)展中防化各類(lèi)風(fēng)險隱患，把高質(zhì)量發(fā)展建立在本質(zhì)安全的基礎之上。把握好發(fā)展與服務(wù)的關(guān)系，深入實(shí)施“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，開(kāi)展政策落實(shí)攻堅、企業(yè)成長(cháng)助力、數字賦能提升等八項行動(dòng)，以貼心暖心服務(wù)提振市場(chǎng)信心。把握好發(fā)展與民生的關(guān)系，從群眾急難愁盼問(wèn)題著(zhù)手，穩就業(yè)穩物價(jià)，?；径档拙€(xiàn)，強教育強醫療。把握好發(fā)展與作風(fēng)的關(guān)系，大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，堅持真抓實(shí)干，勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，砥礪斗爭精神，形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng )的生動(dòng)局面。
會(huì )議對明年經(jīng)濟工作作了具體部署：一要大力提振市場(chǎng)信心。把疫情防控措施平穩轉換作為當務(wù)之急，落實(shí)新階段防控各項措施，突出抓好老年人和患基礎性疾病群體防控，保障正常醫療服務(wù)和群眾購藥需求。把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，調整影響消費的限制性措施，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)，鼓勵新能源汽車(chē)等大宗商品消費，培育新型消費和服務(wù)消費，增強消費能力。把持續擴大有效投資作為戰略重點(diǎn)，深入實(shí)施“三個(gè)一批”和重要項目集中攻堅，確保重點(diǎn)項目能開(kāi)盡開(kāi)、能開(kāi)快開(kāi)。把穩外貿作為重要工作，幫助外貿企業(yè)穩定生產(chǎn)，培育外貿新業(yè)態(tài)，擴大服務(wù)貿易規模。二要堅持制造業(yè)立省建設制造業(yè)強省。重點(diǎn)培育新能源汽車(chē)、電子信息、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)，引導產(chǎn)業(yè)鏈式集群發(fā)展。加快裝備、食品、材料等產(chǎn)業(yè)高位嫁接和模式變革，提升高端化、智能化、綠色化水平。加強科研資源和企業(yè)需求有效配置、精準對接，推動(dòng)規上企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。常態(tài)長(cháng)效推進(jìn)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”，大力培育頭雁企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)，加快形成大中小企業(yè)融通發(fā)展格局。三要做強做優(yōu)做大國資國企。加快建立現代企業(yè)制度，提高戰略管理和風(fēng)險控制能力，打造一流旗艦勁旅。推進(jìn)戰略重組升級，做強國有資本投資運營(yíng)公司，做實(shí)專(zhuān)業(yè)化投資平臺，做精產(chǎn)業(yè)集團，做優(yōu)市縣平臺公司。四要加快發(fā)展口岸經(jīng)濟。推動(dòng)口岸、樞紐、平臺和產(chǎn)業(yè)協(xié)調聯(lián)動(dòng)，加快資源整合和功能集成，完善集疏運體系，做大空港，做強陸港，發(fā)展水港，培育臨港經(jīng)濟，形成以港興產(chǎn)、以產(chǎn)促港的良性循環(huán)格局，構建國內國際雙循環(huán)的重要支點(diǎn)。五要更大力度吸引和利用外資。突出產(chǎn)業(yè)鏈集群招商、龍頭企業(yè)招商、股權投資招商等方式，發(fā)揮好現有外資外貿企業(yè)的作用，支持企業(yè)抱團出海，保訂單、搶訂單、拓市場(chǎng)，把更多高質(zhì)量的外資吸引過(guò)來(lái)。打造一流營(yíng)商環(huán)境，落實(shí)外資企業(yè)國民待遇，加大知識產(chǎn)權和外商投資合法權益保護力度，有針對性做好外資企業(yè)服務(wù)工作。六要有效防范化解重大經(jīng)濟金融風(fēng)險。堅持標本兼治、遠近結合，抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，統籌做好防范處置，牢牢守住不發(fā)生系統性風(fēng)險底線(xiàn)。會(huì )議強調，要做好歲末年初各項工作，加強重要民生商品保供穩價(jià)，關(guān)心關(guān)愛(ài)困難群眾，抓好安全生產(chǎn)，維護社會(huì )大局穩定，讓人民群眾過(guò)一個(gè)平安祥和的節日。
會(huì )議號召，奮斗永無(wú)止境，實(shí)干鑄就未來(lái)。要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在省委堅強領(lǐng)導下，勠力同心、踔厲奮發(fā)，向著(zhù)“兩個(gè)確?！庇乱闱靶?，譜寫(xiě)新時(shí)代新征程中原更加出彩的絢麗篇章。
會(huì )議以視頻會(huì )議形式召開(kāi)。省黃河迎賓館會(huì )議中心報告廳和各省轄市、濟源示范區、航空港區及各縣（市、區）設分會(huì )場(chǎng)。
現職副省級領(lǐng)導同志出席會(huì )議。省紀委監委有關(guān)負責同志，省直、中央駐豫有關(guān)單位和省管企業(yè)、高等院校、部分國家級省級開(kāi)發(fā)區主要負責同志，各省轄市、濟源示范區、航空港區及縣(市、區)黨政主要負責同志，在豫“兩院”院士、民營(yíng)企業(yè)、“三個(gè)一批”活動(dòng)項目代表等參加會(huì )議。