習近平在中央民族工作會(huì )議上強調

以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)

推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展

中央民族工作會(huì )議8月27日至28日在北京召開(kāi)。中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會(huì )議并發(fā)表重要講話(huà)，強調要準確把握和全面貫徹我們黨關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，堅定不移走中國特色解決民族問(wèn)題的正確道路，構筑中華民族共有精神家園，促進(jìn)各民族交往交流交融，推動(dòng)民族地區加快現代化建設步伐，提升民族事務(wù)治理法治化水平，防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險隱患，推動(dòng)新時(shí)代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展，動(dòng)員全黨全國各族人民為實(shí)現全面建成社會(huì )主義現代化強國的第二個(gè)百年奮斗目標而團結奮斗。

習近平在講話(huà)中指出，回顧黨的百年歷程，黨的民族工作取得的最大成就，就是走出了一條中國特色解決民族問(wèn)題的正確道路。改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái)，我們黨強調中華民族大家庭、中華民族共同體、鑄牢中華民族共同體意識等理念，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)貫徹黨的民族理論和民族政策，積累了把握民族問(wèn)題、做好民族工作的寶貴經(jīng)驗，形成了黨關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，概括起來(lái)有以下方面。一是必須從中華民族偉大復興戰略高度把握新時(shí)代黨的民族工作的歷史方位，以實(shí)現中華民族偉大復興為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統籌謀劃和推進(jìn)新時(shí)代黨的民族工作。二是必須把推動(dòng)各民族為全面建設社會(huì )主義現代化國家共同奮斗作為新時(shí)代黨的民族工作的重要任務(wù)，促進(jìn)各民族緊跟時(shí)代步伐，共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展。三是必須以鑄牢中華民族共同體意識為新時(shí)代黨的民族工作的主線(xiàn)，推動(dòng)各民族堅定對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會(huì )主義的高度認同，不斷推進(jìn)中華民族共同體建設。四是必須堅持正確的中華民族歷史觀(guān)，增強對中華民族的認同感和自豪感。五是必須堅持各民族一律平等，保證各民族共同當家作主、參與國家事務(wù)管理，保障各族群眾合法權益。六是必須高舉中華民族大團結旗幟，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中像石榴籽一樣緊緊抱在一起。七是必須堅持和完善民族區域自治制度，確保黨中央政令暢通，確保國家法律法規實(shí)施，支持各民族發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，實(shí)現共同發(fā)展、共同富裕。八是必須構筑中華民族共有精神家園，使各民族人心歸聚、精神相依，形成人心凝聚、團結奮進(jìn)的強大精神紐帶。九是必須促進(jìn)各民族廣泛交往交流交融，促進(jìn)各民族在理想、信念、情感、文化上的團結統一，守望相助、手足情深。十是必須堅持依法治理民族事務(wù)，推進(jìn)民族事務(wù)治理體系和治理能力現代化。十一是必須堅決維護國家主權、安全、發(fā)展利益，教育引導各民族繼承和發(fā)揚愛(ài)國主義傳統，自覺(jué)維護祖國統一、國家安全、社會(huì )穩定。十二是必須堅持黨對民族工作的領(lǐng)導，提升解決民族問(wèn)題、做好民族工作的能力和水平。我們黨關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想，是黨的民族工作理論和實(shí)踐的智慧結晶，是新時(shí)代黨的民族工作的根本遵循，全黨必須完整、準確、全面把握和貫徹。

習近平強調，做好新時(shí)代黨的民族工作，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作的主線(xiàn)。鑄牢中華民族共同體意識，就是要引導各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運與共的共同體理念。鑄牢中華民族共同體意識是維護各民族根本利益的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，構建起維護國家統一和民族團結的堅固思想長(cháng)城，各民族共同維護好國家安全和社會(huì )穩定，才能有效抵御各種極端、分裂思想的滲透顛覆，才能不斷實(shí)現各族人民對美好生活的向往，才能實(shí)現好、維護好、發(fā)展好各民族根本利益。鑄牢中華民族共同體意識是實(shí)現中華民族偉大復興的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能有效應對實(shí)現中華民族偉大復興過(guò)程中民族領(lǐng)域可能發(fā)生的風(fēng)險挑戰，才能為黨和國家興旺發(fā)達、長(cháng)治久安提供重要思想保證。鑄牢中華民族共同體意識是鞏固和發(fā)展平等團結互助和諧社會(huì )主義民族關(guān)系的必然要求，只有鑄牢中華民族共同體意識，才能增進(jìn)各民族對中華民族的自覺(jué)認同，夯實(shí)我國民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎，推動(dòng)中華民族成為認同度更高、凝聚力更強的命運共同體。鑄牢中華民族共同體意識是黨的民族工作開(kāi)創(chuàng )新局面的必然要求，只有順應時(shí)代變化，按照增進(jìn)共同性的方向改進(jìn)民族工作，做到共同性和差異性的辯證統一、民族因素和區域因素的有機結合，才能把新時(shí)代黨的民族工作做好做細做扎實(shí)。

習近平指出，黨的民族工作創(chuàng )新發(fā)展，就是要堅持正確的，調整過(guò)時(shí)的，更好保障各民族群眾合法權益。要正確把握共同性和差異性的關(guān)系，增進(jìn)共同性、尊重和包容差異性是民族工作的重要原則。要正確把握中華民族共同體意識和各民族意識的關(guān)系，引導各民族始終把中華民族利益放在首位，本民族意識要服從和服務(wù)于中華民族共同體意識，同時(shí)要在實(shí)現好中華民族共同體整體利益進(jìn)程中實(shí)現好各民族具體利益，大漢族主義和地方民族主義都不利于中華民族共同體建設。要正確把握中華文化和各民族文化的關(guān)系，各民族優(yōu)秀傳統文化都是中華文化的組成部分，中華文化是主干，各民族文化是枝葉，根深干壯才能枝繁葉茂。要正確把握物質(zhì)和精神的關(guān)系，要賦予所有改革發(fā)展以彰顯中華民族共同體意識的意義，以維護統一、反對分裂的意義，以改善民生、凝聚人心的意義，讓中華民族共同體牢不可破。

習近平強調，鑄牢中華民族共同體意識是新時(shí)代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。要全面推進(jìn)中華民族共有精神家園建設，要在黨史、新中國史、改革開(kāi)放史、社會(huì )主義發(fā)展史學(xué)習教育中，深入總結我們黨百年民族工作的成功經(jīng)驗，深化對我們黨關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作重要思想的研究，加強現代文明教育，深入實(shí)施文明創(chuàng )建、公民道德建設、時(shí)代新人培育等工程，引導各族群眾在思想觀(guān)念、精神情趣、生活方式上向現代化邁進(jìn)。要推廣普及國家通用語(yǔ)言文字，科學(xué)保護各民族語(yǔ)言文字，尊重和保障少數民族語(yǔ)言文字學(xué)習和使用。

習近平指出，要推動(dòng)各民族共同走向社會(huì )主義現代化。要完善差別化區域支持政策，支持民族地區全面深化改革開(kāi)放，提升自我發(fā)展能力。民族地區要立足資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等實(shí)際，找準把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)共同富裕的切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)。要加大對民族地區基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)結構調整支持力度，優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，不斷增強各族群眾獲得感、幸福感、安全感。要支持民族地區實(shí)現鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，促進(jìn)農牧業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農牧民富裕富足。要完善沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放政策體系，深入推進(jìn)固邊興邊富民行動(dòng)。

習近平強調，要促進(jìn)各民族交往交流交融。要充分考慮不同民族、不同地區的實(shí)際，統籌城鄉建設布局規劃和公共服務(wù)資源配置，完善政策舉措，營(yíng)造環(huán)境氛圍，逐步實(shí)現各民族在空間、文化、經(jīng)濟、社會(huì )、心理等方面的全方位嵌入。要深入開(kāi)展民族團結進(jìn)步創(chuàng )建，著(zhù)力深化內涵、豐富形式、創(chuàng )新方法。要構建鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態(tài)化機制，納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會(huì )宣傳教育。

習近平指出，要提升民族事務(wù)治理體系和治理能力現代化水平。要根據不同地區、不同民族實(shí)際，以公平公正為原則，突出區域化和精準性，更多針對特定地區、特殊問(wèn)題、特別事項制定實(shí)施差別化區域支持政策。要依法保障各族群眾合法權益，依法妥善處理涉民族因素的案事件，依法打擊各類(lèi)違法犯罪行為，做到法律面前人人平等。

習近平強調，要堅決防范民族領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患。要守住意識形態(tài)陣地，積極穩妥處理涉民族因素的意識形態(tài)問(wèn)題，持續肅清民族分裂、宗教極端思想流毒。要加強國際反恐合作，做好重點(diǎn)國家和地區、國際組織、海外少數民族華僑華人群體等的工作。

習近平指出，加強和完善黨的全面領(lǐng)導，是做好新時(shí)代黨的民族工作的根本政治保證。各級黨委要增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，牢記“國之大者”，認真履行主體責任，把黨的領(lǐng)導貫穿民族工作全過(guò)程，形成黨委統一領(lǐng)導、政府依法管理、統戰部門(mén)牽頭協(xié)調、民族工作部門(mén)履職盡責、各部門(mén)通力合作、全社會(huì )共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局。要加強基層民族工作機構建設和民族工作力量，確?；鶎用褡骞ぷ饔行н\轉。要堅持新時(shí)代好干部標準，努力建設一支維護黨的集中統一領(lǐng)導態(tài)度特別堅決、明辨大是大非立場(chǎng)特別清醒、鑄牢中華民族共同體意識行動(dòng)特別堅定、熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯的民族地區干部隊伍，確保各級領(lǐng)導權掌握在忠誠干凈擔當的干部手中。要更加重視、關(guān)心、愛(ài)護在條件艱苦地區工作的一線(xiàn)干部，吸引更多優(yōu)秀人才。要重視培養和用好少數民族干部，對政治過(guò)硬、敢于擔當的優(yōu)秀少數民族干部要充分信任、委以重任。要加強民族地區基層政權建設，夯實(shí)基層基礎，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、民族工作在基層有人抓。