中央紀委國家監委網(wǎng)站 程威

開(kāi)欄的話(huà)：

習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )上強調，以學(xué)習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開(kāi)展一次集中性紀律教育。經(jīng)黨中央同意，自2024年4月至7月在全黨開(kāi)展黨紀學(xué)習教育。這次黨紀學(xué)習教育，是加強黨的紀律建設、推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。各級黨組織和廣大黨員要把學(xué)習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》作為重要政治任務(wù)，準確掌握其主旨要義和規定要求，進(jìn)一步明確日常言行的衡量標尺，用黨規黨紀校正思想和行動(dòng)，真正使學(xué)習黨紀的過(guò)程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過(guò)程，學(xué)紀、知紀、明紀、守紀。即日起，中國紀檢監察報、中央紀委國家監委網(wǎng)站開(kāi)設“學(xué)條例 守黨紀”欄目。

習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )上發(fā)表重要講話(huà)強調，“以學(xué)習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開(kāi)展一次集中性紀律教育”。

2023年12月，中共中央印發(fā)了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，著(zhù)眼解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系，與時(shí)俱進(jìn)完善紀律規范，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強紀律保障。我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設擺在更加突出的位置，作為全面從嚴治黨的治本之策，與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理論、實(shí)踐和制度創(chuàng )新，紀律建設成為新時(shí)代黨的建設總體布局的突出亮點(diǎn)。黨中央先后于2015年、2018年和2023年三次修訂《條例》，始終堅持嚴的基調，不斷完善紀律規矩，釋放了全面從嚴治黨越來(lái)越嚴、越往后執紀越嚴的強烈信號，充分彰顯了我們黨推進(jìn)自我革命的堅定決心和堅強意志。

促進(jìn)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅決做到“兩個(gè)維護”

“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)黨的建設最重大的政治成果，是黨戰勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證，“兩個(gè)維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩，必須以嚴明紀律作保障。

《條例》旗幟鮮明，把堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領(lǐng)導作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步嚴明政治紀律和政治規矩。

完善保障黨中央政令暢通的紀律條款，將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)行為由違反工作紀律調整到違反政治紀律；充實(shí)政績(jì)觀(guān)錯位，違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規定；增寫(xiě)對搞政治攀附、結交政治騙子等行為的處分規定；對私自閱看、瀏覽、收聽(tīng)有嚴重政治問(wèn)題資料、情節嚴重行為作出處分規定……《條例》充實(shí)完善各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行為方面必須遵守的紀律規矩。

黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記反復強調嚴守政治紀律和政治規矩的極端重要性。政治紀律是六項紀律中最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律，必須首先從政治上看，始終把講政治、遵守政治紀律和政治規矩排在首要位置。

作為規范黨組織和黨員行為的基礎性法規，《條例》突出政治紀律和政治規矩，有利于推動(dòng)全黨更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、更加堅決做到“兩個(gè)維護”，確保全黨在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，在新征程上統一思想、統一意志、統一行動(dòng)，步調一致向前進(jìn)，使全黨團結成“一塊堅硬的鋼鐵”。

貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，將習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設重要論述轉化為紀律要求

堅持用馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果武裝全黨、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，是我們黨創(chuàng )造歷史、成就輝煌的一條重要經(jīng)驗。

2018年《條例》施行以來(lái)，在加強黨的紀律建設，推動(dòng)全黨形成遵規守紀的高度自覺(jué)方面發(fā)揮了重要作用。黨的十九大以來(lái)，習近平總書(shū)記圍繞健全全面從嚴治黨體系、解決大黨獨有難題、全面加強黨的紀律建設提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，強調把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下去，把紀律建設擺在更加突出位置，堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓，使全黨形成遵規守紀的高度自覺(jué)。這是我們黨對新時(shí)代新征程全面從嚴治黨規律的深刻把握，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要組成部分。

思想指引制度建設，制度推動(dòng)思想落實(shí)。

落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，關(guān)于全面加強黨的紀律建設重要論述的要求，在第二條增寫(xiě)“堅持自我革命”“推動(dòng)解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系”“為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅強紀律保障”等內容；在第四條增寫(xiě)“把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下去”……《條例》將習近平總書(shū)記關(guān)于全面加強黨的紀律建設重要論述轉化為紀律要求，用貫穿黨的創(chuàng )新理論的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法引領(lǐng)紀律建設工作，有利于增強法規制度的科學(xué)性、系統性、針對性，為新征程上一刻不停推進(jìn)全面從嚴治黨提供堅強紀律保障。

靶向施治重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，用鐵的紀律管全黨治全黨

新時(shí)代以來(lái)，黨中央硬起手腕抓紀律，把紀律和規矩挺在前面，促進(jìn)執紀執法貫通，用鐵的紀律管全黨治全黨，從根本上扭轉了管黨治黨寬松軟狀況。

同時(shí)應清醒看到，管黨治黨還面臨一些問(wèn)題：貫徹黨中央決策部署打折扣搞變通問(wèn)題不容忽視，政治騙子仍有市場(chǎng)，特權思想和特權現象依然存在，違反國家財經(jīng)紀律、統計造假問(wèn)題時(shí)有發(fā)生等。

《條例》堅持問(wèn)題導向，聚焦執紀監督中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，充實(shí)違紀情形，細化處分規定，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長(cháng)期堅持下去。

新增第五十五條對搞投機鉆營(yíng)、結交政治騙子或者被政治騙子利用，以及充當政治騙子等行為作出處分規定；在第五十六條增寫(xiě)對不顧黨和國家大局、搞部門(mén)或者地方保護主義行為的處分規定；在第九十八條增寫(xiě)以講課費、課題費、咨詢(xún)費等名義變相送禮的處分條款；新增第一百三十九條對進(jìn)行統計造假以及對統計造假失察，造成嚴重后果行為作出處分規定……

靶向施治、精準發(fā)力?！稐l例》立足監督執紀中發(fā)現的新情況新問(wèn)題，或新增部分條款，或細化完善部分條款，劃定更明確的行為邊界，織就更嚴密的制度籠子，有利于讓鐵紀“長(cháng)牙”、發(fā)威，讓黨員干部重視、警醒、知止，使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺(jué)遵循。

總結全面從嚴管黨治黨經(jīng)驗，實(shí)現制度的與時(shí)俱進(jìn)

法與時(shí)轉則治，治與世宜則有功。

新征程上全面加強黨的紀律建設，要結合新的時(shí)代特點(diǎn)實(shí)現與時(shí)俱進(jìn)。黨的十九大第一次把紀律建設與政治、思想、組織、作風(fēng)、制度等黨的各方面建設并列，納入新時(shí)代黨的建設總體布局，黨中央持之以恒加強紀律建設，聚焦“關(guān)鍵少數”抓紀律，健全黨員干部日常行為管理規范，推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下工作，整治形式主義為基層減負，深入治理民生領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)，紀律建設取得重要的實(shí)踐成果。

制度源自于實(shí)踐，豐富的實(shí)踐呼喚制度創(chuàng )新。

《條例》在總結實(shí)踐經(jīng)驗基礎上，與時(shí)俱進(jìn)完善紀律規范。針對黨員、干部反映強烈的形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，增寫(xiě)隨意決策、機械執行，層層加碼、過(guò)度留痕增加基層工作負擔等處分規定；規范約束黨員網(wǎng)絡(luò )言行，增寫(xiě)對違背公序良俗、在網(wǎng)絡(luò )空間有不當言行的處分規定；增加對在推進(jìn)領(lǐng)導干部能上能下工作中搞好人主義、避重就輕行為的處分規定；與時(shí)俱進(jìn)將扶貧領(lǐng)域侵害群眾利益行為調整表述為鄉村振興領(lǐng)域侵害群眾利益行為……

《條例》對全面從嚴管黨治黨的最新實(shí)踐進(jìn)行提煉總結，賦予了制度與時(shí)俱進(jìn)的生命力，有利于充分發(fā)揮紀律建設標本兼治的利器作用，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

黨的二十大開(kāi)啟了全面建成社會(huì )主義現代化強國、實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標的新征程。黨肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設。

各級黨委（黨組）要擔負起全面從嚴治黨政治責任，按照黨中央統一部署認真開(kāi)展黨紀學(xué)習教育，推進(jìn)紀律教育常態(tài)化，營(yíng)造學(xué)紀、知紀、明紀、守紀濃厚氛圍。廣大黨員要深刻領(lǐng)悟習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，關(guān)于健全全面從嚴治黨體系、全面加強黨的紀律建設重要論述，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加堅決做到“兩個(gè)維護”，切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去，深入領(lǐng)會(huì )《條例》的重點(diǎn)內容和著(zhù)力方向，強化自我約束，提高免疫能力，凝聚干事創(chuàng )業(yè)的精氣神，在新征程上作出新貢獻。

各級黨組織和紀檢監察機關(guān)要敢于善于斗爭，嚴格精準執紀，促進(jìn)執紀執法貫通，對違反黨規黨紀的問(wèn)題，發(fā)現一起就堅決查處一起，切實(shí)維護紀律的剛性、嚴肅性。同時(shí)，堅持實(shí)事求是，深化運用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，準確把握政策策略，把從嚴管理監督和鼓勵擔當作為切實(shí)統一起來(lái)，不斷推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷提升全黨的創(chuàng )造力凝聚力戰斗力。