韓國仁川國際機場(chǎng)占地面積達4743公頃，是一座多功能現代化國際空港。近幾年，韓國政府致力于幫助仁川機場(chǎng)以物流及產(chǎn)業(yè)園區為核心驅動(dòng)，大力發(fā)展貨運物流及產(chǎn)業(yè)園區，并在周邊規劃了國際商業(yè)區和旅游觀(guān)光帶，進(jìn)一步強化了韓國仁川機場(chǎng)東北亞貨運樞紐的地位。

仁川機場(chǎng)被譽(yù)為“綠色機場(chǎng)”

韓國仁川國際機場(chǎng)，是韓國最大的民用機場(chǎng)，也是韓國客運及貨運的國際航空樞紐。仁川機場(chǎng)坐落在韓國著(zhù)名的海濱度假城市仁川西部的永宗島上，距離首爾市52公里，離仁川海岸15公里。自然條件優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美舒適，被譽(yù)為“綠色機場(chǎng)”。2001年3月對外開(kāi)放，當年旅客吞吐量1438萬(wàn)，世界排名第68名。2011年，仁川機場(chǎng)的旅客吞吐量超過(guò)3000萬(wàn)，世界排名第33名。

在距離首爾1000公里也就是3.5個(gè)飛行小時(shí)的范圍之內，人口超過(guò)100萬(wàn)的城市有40多個(gè)。因此仁川機場(chǎng)從1992年開(kāi)始設計，就全面吸收了中樞結構的理念，立志發(fā)展成為東北亞地區最重要的航空樞紐。此外，仁川機場(chǎng)距離仁川港僅15公里，具備?？章?lián)運的優(yōu)勢。仁川國際機場(chǎng)是一座多功能現代化國際空港。近幾年，韓國政府致力于幫助仁川機場(chǎng)以物流及產(chǎn)業(yè)園區為核心驅動(dòng)，大力發(fā)展貨運物流及產(chǎn)業(yè)園區，并在周邊規劃了國際商業(yè)區和旅游觀(guān)光帶，進(jìn)一步強化了韓國仁川機場(chǎng)東北亞貨運樞紐的地位。

圍繞機場(chǎng)建航空物流網(wǎng)絡(luò )

韓國政府在仁川機場(chǎng)的建設上突出強調樞紐城市以及航空和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將仁川機場(chǎng)定位于一個(gè)物流網(wǎng)絡(luò )中心。同時(shí)，明確提出要以仁川機場(chǎng)為中心，建設物流網(wǎng)絡(luò )。

為了吸引外來(lái)物流企業(yè)入駐，韓國政府出臺了一系列配套政策：進(jìn)駐園區的外資企業(yè)根據不同行業(yè)和投資規模，在今后5~7年內，可享受減免國際稅、地方稅、土地使用費等優(yōu)惠政策；進(jìn)駐園區的國內外貨物，可享受免除關(guān)稅、酒稅等各項優(yōu)惠待遇；政府允許企業(yè)可以直接建設物流、制造等建筑設施，最長(cháng)可以運營(yíng)50年。在政府規劃引導下，仁川機場(chǎng)物流園區已經(jīng)吸引了大量來(lái)自中國的國際中轉貨物。

依托機場(chǎng)設仁川自由經(jīng)濟區

2003年8月，韓國政府正式確定依托仁川機場(chǎng)設立仁川自由經(jīng)濟區，將仁川機場(chǎng)所在區域發(fā)展成為集航運、物流、金融、高新技術(shù)于一體的經(jīng)濟特區。仁川自由經(jīng)濟區旨在建設一個(gè)可持續發(fā)展的集國際貿易、金融、物流、商住和旅游于一體的東北亞經(jīng)濟中心。入駐自由經(jīng)濟區的公司享有包括稅收減免等各種優(yōu)惠政策。整個(gè)工程分為3個(gè)建設階段：2003年至2009年是基礎設施建設；2010年至2014年是項目建設階段；最后一個(gè)階段于2020年完成，使仁川自由經(jīng)濟區成為世界三大自由經(jīng)濟區之一。

為了加快機場(chǎng)周邊地區的開(kāi)發(fā)與建設，韓國政府還對原有的“修建—營(yíng)運—移交”（BOT）開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行了創(chuàng )新，利用BTO的方式開(kāi)發(fā)、管理機場(chǎng)周邊物流園區及工業(yè)園區。以仁川機場(chǎng)物流園區建設為例，在BTO模式下，大韓航空公司根據自己的需求向機場(chǎng)申請土地，然后建造符合自己要求的貨站設施。在建造完成后，所有權馬上移交給仁川機場(chǎng)當局。作為回報，大韓航空公司獲得貨站設施接下來(lái)20年的運營(yíng)權。在運營(yíng)期滿(mǎn)后，大韓航空公司可以和機場(chǎng)協(xié)商后續合同。BTO的開(kāi)發(fā)模式在利用承包商專(zhuān)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗和先進(jìn)技術(shù)的同時(shí)，也為韓國政府和機場(chǎng)當局節約了大量投資建設資金，并且降低了投資風(fēng)險。

點(diǎn)  評

本編輯2013年年初曾在仁川機場(chǎng)轉機，全程順利、便捷、舒適、愉快。機場(chǎng)內的免稅店鱗次櫛比，折扣令人大跌眼鏡。美食區的餐館品種多樣，西餐、韓餐應有盡有，價(jià)錢(qián)也很親民，絲毫沒(méi)有機場(chǎng)餐廳的“高貴姿態(tài)”。最貼心的莫過(guò)于機場(chǎng)內的各種指示牌，任何不懂韓語(yǔ)的人在仁川轉機都不會(huì )手足無(wú)措。

鏈 接

仁川（INCHEON）仁川廣域市（相當于中國的直轄市）

位于韓半島中西部的仁川，離首都首爾西28公里，起著(zhù)首爾關(guān)門(mén)的作用，城市面積達958平方公里，擁有人口256萬(wàn)，是韓國的第三大城市和第二（僅次于釜山）大貿易港口。作為東北亞的中心城市，是韓國走向世界的交通要塞，并擁有最先進(jìn)的大型國際機場(chǎng)。

很早以前，仁川就發(fā)展成為與中國開(kāi)展貿易的港口。19世紀，根據法國、德國、美國等國家船舶開(kāi)放港口的要求，作為停泊港聞名于世。

臨海分布著(zhù)永宗島、永興島、德積島等眾多島嶼，因而具有豐富的海上旅游資源、具備了天賜的港灣條件。得益于這種得天獨厚的條件，仁川很早就開(kāi)始成為輕工業(yè)城市，并發(fā)展成為臨海工業(yè)城市，如今，它的汽車(chē)、鋼鐵、家具、玻璃等工業(yè)非常發(fā)達。仁川是在金融、文化、情報通訊、教育研究及交通等方面取得飛躍發(fā)展的充滿(mǎn)活力的城市。

秘 笈 解 讀

1、出臺優(yōu)惠政策吸引跨國物流企業(yè)入駐。

為了吸引外來(lái)物流企業(yè)入駐，韓國政府出臺了一系列配套政策，包括：進(jìn)駐園區的外資企業(yè)根據不同行業(yè)和投資規模，在今后5~7年內，可享受減免國際稅、地方稅、土地使用費等優(yōu)惠政策；進(jìn)駐園區的國內外貨物，可享受免除關(guān)稅、酒稅等各項優(yōu)惠待遇；政府允許企業(yè)可以直接建設物流、制造等建筑設施，最長(cháng)可以運營(yíng)50年。在政府規劃引導下，物流園區已經(jīng)吸引了大量來(lái)自中國的國際中轉貨物。

2、依托機場(chǎng)設立自由經(jīng)濟區，進(jìn)一步推動(dòng)臨空經(jīng)濟區的發(fā)展。

根據《經(jīng)濟自由區域的指定以及運營(yíng)法律》，韓國政府正式確定依托仁川機場(chǎng)設立仁川自由經(jīng)濟區。自由經(jīng)濟區在稅收、外匯管制等方面實(shí)行了一系列特殊的經(jīng)濟政策，取消或放寬了對外商投資的各種限制：一是對外資企業(yè)實(shí)施稅費激勵政策。二是放松政府管制與加強行政支持。三是改善外國人居住環(huán)境。

3、加強物流配套設施建設，簡(jiǎn)化海關(guān)通關(guān)程序。

韓國海關(guān)以構建“21世紀世界最佳海關(guān)”為目標，全面提升空港海關(guān)管理的效率與效力。一是改善進(jìn)出口物流管理系統。二是加強快遞貨物的通關(guān)服務(wù)。三是完成“電子海關(guān)”建設。

4、實(shí)現開(kāi)發(fā)模式創(chuàng )新，鼓勵企業(yè)參與園區的開(kāi)發(fā)與建設。

韓國政府還對原有的“修建—營(yíng)運—移交”（BOT）開(kāi)發(fā)模式進(jìn)行了創(chuàng )新，利用BTO的方式開(kāi)發(fā)、管理機場(chǎng)周邊物流園區及工業(yè)園區。以物流園區建設為例，在BTO模式下，大韓航空公司根據需求向機場(chǎng)申請土地，然后建造符合自己要求的貨站設施。在建造完成后，所有權移交給仁川機場(chǎng)。大韓航空獲得貨站設施20年的運營(yíng)權。