成都,是中國西南地區的科技、商貿、交通、金融及通信樞紐中心,“臨空經(jīng)濟”在為成都區域發(fā)展提供全新“引擎”、為城市節奏加速的同時(shí),快與慢的兼容并包,高端產(chǎn)業(yè)與品質(zhì)生活的相得益彰,向世界提供了一個(gè)有別于北、上、廣等城市,貼上成都“標簽”的航空港經(jīng)濟發(fā)展樣本。這個(gè)樣本具有以下3個(gè)顯著(zhù)特點(diǎn)。
機場(chǎng)繁忙 交通立體
據2012年的數據顯示,成都機場(chǎng)2012年旅客吞吐量達到了3159.54萬(wàn)人次,居中西部機場(chǎng)第1位。貨運量達到50.8萬(wàn)噸,居大陸機場(chǎng)前6位。其中,富士康、英特爾等多家電子企業(yè)的出口占據了80%以上的份額,成為成都外貿出口的重頭戲。航空航材、高端汽車(chē)配件也占據了進(jìn)出口的重要份額。
日漸增長(cháng)的客貨流,對航空大樞紐的發(fā)展提出了更高的要求。根據成都的規劃,未來(lái)在航空、鐵路、地鐵、公路4種交通方式中將實(shí)現無(wú)縫對接,樞紐功能更能推動(dòng)立體交通體系框架的形成。
此外,成都簡(jiǎn)陽(yáng)規劃正在籌備規模更為宏大的第二機場(chǎng)。屆時(shí),“一城雙翼”的航空樞紐格局將讓成都上升為中國西部通連世界的重要國際節點(diǎn)。
航空發(fā)展 高端落戶(hù)
在高新區綜保區,幾乎每天都有兩架滿(mǎn)載富士康產(chǎn)品的波音747飛機飛向歐美等全球市場(chǎng);在全球每?jì)膳_筆記本電腦中就有一臺跳動(dòng)著(zhù)成都制造的“心臟”——英特爾芯片;仁寶、緯創(chuàng )等大型代工企業(yè)組裝生產(chǎn)的戴爾、聯(lián)想等品牌筆記本電腦整裝待發(fā)……
沿著(zhù)物流大道驅車(chē)向北穿行成都高新區,微軟、英特爾、德州儀器等電子信息產(chǎn)業(yè)巨頭的LOGO不斷從車(chē)窗外閃過(guò)。 隨著(zhù)富士康、仁寶、緯創(chuàng )等電子信息產(chǎn)業(yè)巨頭的投產(chǎn),再加上長(cháng)虹、九州等本土電子信息企業(yè)的扎堆,一個(gè)頗具規模的電子信息產(chǎn)業(yè)集群高地已然形成。
截至2012年年底,在成都落戶(hù)的世界500強企業(yè)達到233家,位列中西部首位。其中,世界500強電子企業(yè)就達到了40家。按照規劃,成都的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規模到2015年將達到一萬(wàn)億元,而其中電子信息產(chǎn)業(yè)的貢獻將達到6000億元。
“經(jīng)濟全球化背景下,生產(chǎn)外包成為全球產(chǎn)業(yè)的典型分工形式。成都電子信息產(chǎn)業(yè)的快速崛起,說(shuō)到底是全球產(chǎn)業(yè)鏈的內在需求?!蔽髂辖煌ù髮W(xué)區域經(jīng)濟與城市管理研究中心主任戴賓表示,近年來(lái),成都電子信息產(chǎn)業(yè)的迅速崛起,成為全球產(chǎn)業(yè)鏈上的重要一環(huán),與成都航空運輸業(yè)的飛速發(fā)展有著(zhù)重要的內在聯(lián)系。
產(chǎn)城融合 生產(chǎn)生活
2008年,響應成都“一區一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)規劃布局,西航港園園區漸漸形成了以電子信息產(chǎn)業(yè)為核心,新能源、生物醫藥和高端裝備制造為主導的產(chǎn)業(yè)結構。而其他類(lèi)型的傳統產(chǎn)業(yè)根據布局慢慢調遷出空港開(kāi)發(fā)區。
園區內的300多家企業(yè),出口指向型企業(yè)已經(jīng)達100多家,航空度高依賴(lài)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集態(tài)勢日益凸顯。
而今,一個(gè)以成都機場(chǎng)為軸心、涵蓋多個(gè)產(chǎn)業(yè)園區的空港高技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區逐步成為成都天府新區的產(chǎn)業(yè)重心。園區根據“臨空經(jīng)濟”的產(chǎn)業(yè)特性和對航空業(yè)的依賴(lài)程度,規劃分為多個(gè)功能細分、定位明確的產(chǎn)業(yè)功能區。呈現同心圓狀的輻射分布:臨近機場(chǎng)核心區,第一圈層聚集了大批航空物流、航空裝備與維修企業(yè);第二圈層是以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的臨空指向型企業(yè)園區和會(huì )展、大型商業(yè)綜合體等臨空服務(wù)業(yè)圈層;第三圈層是以創(chuàng )意研發(fā)、高端服務(wù)、總部經(jīng)濟為主要特色的支撐產(chǎn)業(yè)集中布局。
與眾多常見(jiàn)的遠離主城區的“產(chǎn)業(yè)孤島”型航空港區發(fā)展模式不同,產(chǎn)城融合成為天府新區構建“世界現代田園城市”宏大規劃中的最大亮點(diǎn)。
在臨空服務(wù)業(yè)園區內,可以看到,歐美建筑風(fēng)格的大型購物休閑中心——奧特萊斯,國際一線(xiàn)奢侈品牌云集,相對低廉的價(jià)格,吸引了許多市民驅車(chē)前來(lái)消費;在西部地區最大的金恒德汽貿中心,車(chē)流人流交織,高端汽車(chē)品牌配件銷(xiāo)售輻射整個(gè)西部地區;高檔地產(chǎn)項目拔地而起,空港區升級為成都地產(chǎn)界一塊熱土;道路兩旁的汽車(chē)4S店鱗次櫛比……
“產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎,城市是產(chǎn)業(yè)的載體,兩者不可分割、互相影響?!蔽髂辖煌ù髮W(xué)建筑學(xué)院院長(cháng)沈中偉教授說(shuō),“產(chǎn)城融合”就是要把產(chǎn)業(yè)和人口合理地融合在一起,讓城市不僅有生產(chǎn),還有生活。把產(chǎn)業(yè)和城市看作一個(gè)良性互動(dòng)的有機整體。城市效率提高了,生活品質(zhì)也能大大提升,最終實(shí)現以人為本,全面發(fā)展。
借助國家西部大開(kāi)發(fā)、四川天府新區建設、成都“五大興市戰略”發(fā)展大勢,政府出臺了一系列優(yōu)惠政策,從項目建設、招商引資、人才引進(jìn)等方面給予臨空產(chǎn)業(yè)大力扶持,使功能區成為中國西部發(fā)展航空經(jīng)濟最優(yōu)、潛力最大的吸金熱土和創(chuàng )新高地。
鏈 接
成都,是西部地區世界500強企業(yè)最多的第一大城市。2012年,成都實(shí)現國民生產(chǎn)總值8138.94億元人民幣,位列中國大陸城市第8位,省會(huì )城市第2位。成都雙流國際機場(chǎng)是中西部最繁忙的民用樞紐機場(chǎng)、西南地區最重要的的航空客貨集散地、西南空管局駐地。雙流機場(chǎng)是前往拉薩貢嘎國際機場(chǎng)的最大中轉機場(chǎng),也是前往昌都邦達機場(chǎng)和林芝米林機場(chǎng)的惟一中轉機場(chǎng),是國航西南分公司、川航、成都航空、深圳航空、東方航空四川分公司的基地機場(chǎng)。2012年,雙流機場(chǎng)旅客吞吐量3150萬(wàn)人次。
點(diǎn) 評
西南交通大學(xué)區域經(jīng)濟與城市管理研究中心主任戴賓:發(fā)展臨空經(jīng)濟需要大型樞紐機場(chǎng),完善的綜合交通運輸體系,繁榮的城市經(jīng)濟和寬廣的經(jīng)濟腹地。這些因素,在成都均得到體現,航空經(jīng)濟的出現給不靠海、不沿邊的內陸地區帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機遇,也在不斷地改變著(zhù)原有的產(chǎn)業(yè)布局。
秘 笈 解 讀
在2013年3月18日印度孟買(mǎi)舉辦的第十一屆亞洲航線(xiàn)大會(huì )上,成都雙流國際機場(chǎng)成功摘得“亞太區最佳機場(chǎng)成就獎”,是國內機場(chǎng)首次獲得該獎項。
1.加快交通基礎設施建設,活躍對外交流。
四川經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,對外交流合作日益活躍,落戶(hù)成都的世界500強進(jìn)一步增多,為成都機場(chǎng)快速發(fā)展打下堅實(shí)基礎。近3年來(lái),成都機場(chǎng)新開(kāi)國內、國際航線(xiàn)總數超過(guò)50條,發(fā)展速度在全國機場(chǎng)位居前茅。
截至2013年2月底,成都機場(chǎng)共開(kāi)通國內外航線(xiàn)200條,其中,國際(地區)航線(xiàn)57條,成都國家級航空樞紐基本成形,國際影響力顯著(zhù)增強。
2.提高機場(chǎng)軟硬件水平。
成都機場(chǎng)專(zhuān)注市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo),拓展航線(xiàn),保障服務(wù),提升綜合實(shí)力,在市場(chǎng)推廣、內部管理、整體服務(wù)保障上都有較大的突破,得到了全球民航界的認可。同時(shí),自T2航站樓正式投入運行,成都機場(chǎng)進(jìn)入雙跑道、雙航站樓運行的“雙時(shí)代”。雙跑道、雙航站樓催生的協(xié)同效應,為雙流機場(chǎng)發(fā)展提供了強勁的引擎。