鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區一角

鄭州機場(chǎng)二期T2航站樓、綜合換乘中心

    在當今速度經(jīng)濟時(shí)代，航空作用凸顯。國際上，一種與機場(chǎng)相伴的新型城市——航空大都市隨之應運而生。而在中國內陸地區、糧食主產(chǎn)區河南，一個(gè)國際航空大都市也正在鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區崛起。五六年前，該實(shí)驗區還是一個(gè)小鎮，如今，已初步建成我國內陸重要的對外開(kāi)放平臺、全球重要的智能終端制造基地、國際航空物流樞紐中心。

　　1一本書(shū)打開(kāi)一片天

　　中原腹地河南，全國產(chǎn)糧大省。進(jìn)入新世紀，農業(yè)、重化工業(yè)已不能滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的需求，中原經(jīng)濟區迫切需要選擇一個(gè)戰略突破口，一個(gè)帶動(dòng)區域發(fā)展的新引擎。而作為不沿邊、不靠海的內陸省份，依靠什么打開(kāi)更高層次的開(kāi)放通道？

　　靠藍天。2008年，當時(shí)的河南政府官員敏銳地意識到：航空運輸正在成為繼海運、河運、鐵路、公路之后，在全球范圍內配置高端生產(chǎn)要素和促進(jìn)跨越式發(fā)展的重要動(dòng)力。由此來(lái)看，河南的未來(lái)在機場(chǎng)！要加強航空港的建設。

　　2011年，時(shí)任國家民航局局長(cháng)的李家祥給河南領(lǐng)導寄了一本書(shū)——《航空大都市——我們未來(lái)的生活方式》，這本書(shū)進(jìn)一步拓展了河南領(lǐng)導班子的思路，堅定了發(fā)展航空經(jīng)濟的決心。

　　美國教授約翰?卡薩達在書(shū)中介紹，隨著(zhù)越來(lái)越多的商業(yè)企業(yè)在機場(chǎng)以及交通走廊周?chē)?，一種新型城市出現了：航空大都市。該書(shū)譯者稱(chēng)，這種依托綜合航空體系迅速崛起的未來(lái)城市形態(tài)，是全球城市的未來(lái)。許多國家和地區都已從全球戰略高度進(jìn)一步認識到了大力發(fā)展臨空經(jīng)濟、建設航空大都市的重要性，并將此作為區域經(jīng)濟新引擎、城市發(fā)展新動(dòng)力，借以在新的國際產(chǎn)業(yè)分工體系、世界城市創(chuàng )新體系中占據有利地位。

　　河南地理位置承東啟西，連南貫北，交通便利，具有建設航空港的優(yōu)越條件。當時(shí)，河南省領(lǐng)導多次提醒大家：鄭州航空港做好了，有可能使我們搶占一個(gè)新高地，邁上一個(gè)大臺階，改寫(xiě)中原地區在中國經(jīng)濟版圖中長(cháng)期落后的歷史。

　　2棗園變成“蘋(píng)果林”

　　當年航空港建設是先有產(chǎn)業(yè)后有城。引進(jìn)產(chǎn)業(yè)時(shí)，人口近億的河南省經(jīng)過(guò)慎重思考，選擇了勞動(dòng)密集型、但同時(shí)又是高附加值、高技術(shù)的智能終端產(chǎn)業(yè)。在這個(gè)領(lǐng)域，他們首先請來(lái)了富士康。富士康科技集團資深協(xié)理張占武告訴記者，當時(shí)許多地方都在爭著(zhù)引進(jìn)他們公司，最終河南的真誠打動(dòng)了集團總裁郭臺銘。他曾表示，“河南的行政效率高，服務(wù)態(tài)度好，官員認真負責、做事清廉的作風(fēng)讓我們欽佩?！?

　　2010年7月，富士康簽約入駐鄭州。在航空港區，河南將一大片棗園劃給了富士康，將棗樹(shù)都移植到其他地方保護起來(lái)。同時(shí)，加速建設廠(chǎng)區，在全省范圍內招兵買(mǎi)馬。當時(shí)，創(chuàng )造了兩個(gè)奇跡：6個(gè)月內，從零員工發(fā)展到十幾萬(wàn)員工；12個(gè)月內，50座廠(chǎng)房拔地而起。

　　“河南速度”帶動(dòng)了“富士康速度”?！肮?、廠(chǎng)房、智能生活配套等都是河南政府在做，我們可以專(zhuān)心生產(chǎn)?！睆堈嘉湔f(shuō)，8個(gè)月后，富士康首條生產(chǎn)線(xiàn)投產(chǎn)。2013年，全球超七成蘋(píng)果5手機產(chǎn)自鄭州。2015年，累計生產(chǎn)手機超過(guò)4億部。目前，富士康正計劃在鄭州建立智能手機研發(fā)中心。

　　隨著(zhù)富士康入駐，港區建設也日新月異。2013年3月7日，鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區獲國務(wù)院批復，成為我國目前唯一一個(gè)以航空港經(jīng)濟為引領(lǐng)的國家級新區?！凹涌爨嵵莺娇崭劢?jīng)濟綜合實(shí)驗區建設”還被正式列入全國“十三五”規劃綱要。

　　如今，以富士康為龍頭的全球智能終端生產(chǎn)基地正在實(shí)驗區形成，已有中興、正威、酷派、天宇等151家手機企業(yè)入駐，2015年手機總產(chǎn)量達到2.02億部，約占全球手機供貨量的1/7；帶動(dòng)電子信息業(yè)產(chǎn)值達到2600億元，約占全省的72%。航空物流集聚了聯(lián)邦快遞、俄羅斯空橋等企業(yè)；精密機械產(chǎn)業(yè)集聚了友嘉精密機械、穆尼飛機、天邁科技等項目；生物醫藥產(chǎn)業(yè)集聚了河南美泰寶新藥、中科干細胞等項目。

　　3“連天接地”通全球

　　在產(chǎn)業(yè)全球分工、產(chǎn)品與技術(shù)更新?lián)Q代頻繁的今天，一個(gè)地區的區位、交通、物流因素更為人所看重?！叭绻脏嵵轂橹行漠?huà)一個(gè)圓，500公里以?xún)榷加挟a(chǎn)業(yè)。但若以沿海城市為中心畫(huà)圓，則一半是海，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)，對企業(yè)來(lái)說(shuō)不合算?！编嵵莺娇崭劢?jīng)濟綜合實(shí)驗區黨政辦公室副主任李自強對記者說(shuō)，現在，如此多現代產(chǎn)業(yè)入駐實(shí)驗區，與其區位優(yōu)勢有密不可分的關(guān)系。

　　不沿邊、不靠海，河南就用地上、空中交通網(wǎng)將全球編織在一起。

　　地面上，河南擁有“兩縱三橫”的高速路與“四縱六橫”的快速路網(wǎng)，“米”字形高速鐵路網(wǎng)規劃已經(jīng)確定。鄭州還開(kāi)行了鄭歐貨運班列，打通了走向歐洲和中亞的陸路走廊，開(kāi)行頻次達到每月20班，集貨半徑超過(guò)1500公里，覆蓋22個(gè)省份和日、韓等東亞國家，分撥地輻射20個(gè)國家105個(gè)城市。

　　高空中，鄭州機場(chǎng)已擁有2條跑道、2座航站樓，可以全重起降所有型號的各類(lèi)飛機。已開(kāi)通國內國際航線(xiàn)172條，成功實(shí)施了“鄭州—盧森堡”航空雙樞紐戰略，初步形成連接全球主要樞紐機場(chǎng)的航線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )，機場(chǎng)貨郵吞吐量增速連續4年居全國第一。實(shí)驗區還擁有中國首個(gè)垂直整合的綜合換乘中心，將高鐵、城鐵、地鐵與公路直接引入到機場(chǎng)，“機公鐵”無(wú)縫銜接，真正實(shí)現了“連天接地”。

　　“我們將研發(fā)中心總部設在鄭州航空港，首先看重了它的交通優(yōu)勢?！焙幽习侯Ｉ锟萍加邢薰臼紫瘓绦泄賲蚊飨蛴浾呓榻B說(shuō)，作為一家生物科技企業(yè)，生產(chǎn)的冷鏈產(chǎn)品必須當天運達目的地，而鄭州正好在米字形交通的中心點(diǎn)，東西南北都有高鐵直達，滿(mǎn)足了這個(gè)要求。

　　盧森堡國際貨運航空在歐洲是最大的定期全貨運航空公司，該公司也將目光投向了河南，于2014年將其亞太樞紐定位于鄭州?！拔覀兛春绵嵵輽C場(chǎng)的基礎設施建設和服務(wù)，這里飛機轉換卡車(chē)的時(shí)間很短，比其他國家機場(chǎng)轉運速度快2—3倍?！北R森堡貨航派駐鄭州的負責人對記者說(shuō)，今后要將公司更多業(yè)務(wù)轉移到河南。

　　4一業(yè)帶動(dòng)百業(yè)興

　　航空經(jīng)濟這種快速、高效配置全球資源的方式，讓沿海地區海運貿易優(yōu)勢不再明顯，卻讓內陸城市脫穎而出，成為中國新的經(jīng)濟增長(cháng)高地。鄭州的實(shí)踐顯示了這一趨勢。

　　自鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區發(fā)展規劃獲得國家批復以來(lái)，其快速發(fā)展已成為河南省和中原經(jīng)濟增長(cháng)的新引擎。統計顯示，2015年，航空港實(shí)驗區地區生產(chǎn)總值是2010年的6倍，年均增長(cháng)43.3%；規模以上工業(yè)增加值是2010年的11倍，年均增長(cháng)61.4%；外貿進(jìn)出口總額是2010年的3480倍，年均增長(cháng)410%，約占全省的65.2%以上。2016年一季度，各項指標也持續保持了快速增長(cháng)。

　　在航空經(jīng)濟帶動(dòng)下，實(shí)驗區現在已發(fā)展了智能終端（手機）產(chǎn)業(yè)集群與精密機械、航空物流、大宗商品、跨境貿易電子商務(wù)、生物醫藥五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，共建成八大產(chǎn)業(yè)集群。而港區生活環(huán)境也越來(lái)越好，高端商住小區、教育醫療、餐飲住宿、商業(yè)消費、休閑娛樂(lè )等設施一應俱全。一位來(lái)此工作的美國專(zhuān)家一再表示，將來(lái)要在實(shí)驗區買(mǎi)別墅養老。

　　區內各項體制機制創(chuàng )新也全面推進(jìn)。2015年7月，航空港實(shí)驗區獲批內陸首個(gè)人民幣創(chuàng )新試點(diǎn)；全面實(shí)施了“一門(mén)受理、并聯(lián)審批、多證聯(lián)辦”的“政務(wù)超市”審批服務(wù)模式；建立起協(xié)同創(chuàng )新機制與實(shí)用人才定向培養機制。與國際接軌的營(yíng)商環(huán)境正在快速形成。

　　實(shí)驗區未來(lái)目標明確：到2020年，經(jīng)濟總量大幅提升，地區生產(chǎn)總值突破1000億元；基本建成國際商都核心區、國際航空物流中心、以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)基地和具有國際影響力的現代航空都市。