臨空經(jīng)濟區是以機場(chǎng)為地理中心，以臨空產(chǎn)業(yè)為發(fā)展核心的新型區域經(jīng)濟業(yè)態(tài)。它是符合我國現階段產(chǎn)業(yè)結構轉型要求和順應構建新型城鎮化標準的現代區域經(jīng)濟發(fā)展新模式。目前，以北京順義、上海虹橋、天津濱海等為代表的臨空經(jīng)濟區發(fā)展已初見(jiàn)成效，現已成為區域經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。特別是2013年3月7日國務(wù)院正式批復《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實(shí)驗區發(fā)展規劃（2013-2025）》，這標志著(zhù)中央政府對臨空經(jīng)濟區發(fā)展模式實(shí)踐探索極其關(guān)注，并已將之提升為國家戰略層面的高度。誠然，我國近十年臨空經(jīng)濟區發(fā)展實(shí)踐也暴露了很多亟待解決的問(wèn)題，諸如：借機圈地、重復建設、定位趨同、引資盲目等亂象普遍存在，特別是在三四線(xiàn)城市籌建的中小型臨空經(jīng)濟區中，這些問(wèn)題尤其突出，甚至引發(fā)了外界對臨空經(jīng)濟牽引區域經(jīng)濟發(fā)展能力的質(zhì)疑。筆者認為：中外臨空經(jīng)濟的成功實(shí)踐證明了其是科學(xué)的和有效的，產(chǎn)生目前問(wèn)題的根源在于地方政府缺乏對其模式的全細理解和實(shí)踐的全域思維，我國臨空經(jīng)濟區發(fā)展急需引入互聯(lián)網(wǎng)精神。

什么是互聯(lián)網(wǎng)精神？求真、開(kāi)放、平等、協(xié)作、分享。這五點(diǎn)恰恰是緩解現階段臨空經(jīng)濟區發(fā)展頑疾的“靈丹妙藥”和“不二法門(mén)”。以下筆者就如何在臨空經(jīng)濟區發(fā)展模式創(chuàng )新實(shí)踐過(guò)程導入互聯(lián)網(wǎng)精神簡(jiǎn)要談一些想法，寄以引發(fā)關(guān)心我國臨空經(jīng)濟的各方人士有所思考。

1. 發(fā)展實(shí)踐務(wù)必求真

構建臨空經(jīng)濟區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“臨空”）是現代眾多高效區域經(jīng)濟發(fā)展模式的一種，地方政府是否選擇其作為帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的辦法歸根結底需要實(shí)事求是、因地制宜的找準自身定位。萬(wàn)萬(wàn)不是有些人所臆斷的，臨空就是簡(jiǎn)單的修建一座機場(chǎng)，引進(jìn)一個(gè)通航企業(yè)，上馬一條小飛機生產(chǎn)線(xiàn)，配套一些相關(guān)服務(wù)設施。干不干臨空的關(guān)鍵要看地方現有經(jīng)濟基礎和配套條件能否對臨空產(chǎn)業(yè)構成支撐。臨空是“抓手”和“車(chē)頭”，最終能帶動(dòng)和引領(lǐng)多大的經(jīng)濟體量是由地方現有的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規模和其與臨空關(guān)聯(lián)程度共同決定的。尤其需要警惕的是，臨空絕不能成為新一輪“圈地和造城運動(dòng)”的借口，臨空發(fā)展實(shí)踐是“求”第二和第三產(chǎn)業(yè)高度融合、彼此共進(jìn)的“真”。

2.發(fā)展思路需要開(kāi)放

臨空的最基本硬件要求就是機場(chǎng)。機場(chǎng)的規模、定位、功能的差異決定著(zhù)其資金、土地、生態(tài)等資源的投入。機場(chǎng)的“高大上”根本不能引致經(jīng)濟的“白富美”，反而引發(fā)“空浪矛”即：空置、浪費、矛盾，適合的才是最好的?？v觀(guān)我國機場(chǎng)布局，機場(chǎng)數量少、分布不均衡、部分時(shí)刻緊張是事實(shí)，但絕大數量機場(chǎng)資源利用不足、盈利能力偏差的現象也十分普遍。地方政府在發(fā)展臨空的思路方面需拋棄傳統的“政績(jì)觀(guān)”，切勿貪大求全，應以開(kāi)放的視野審視自身發(fā)展路徑。以機場(chǎng)建設為例，應更加關(guān)注發(fā)展潛力巨大的通用航空市場(chǎng)，多建設極具戰略意義、投資較小、運營(yíng)成本低、經(jīng)濟價(jià)值高的規模適當的支線(xiàn)機場(chǎng)和通航機場(chǎng)，甘愿做好民航運輸體系的“毛細血管”。

3.發(fā)展過(guò)程關(guān)注平等

建設臨空經(jīng)濟區勢必涉及到招商引資、土地開(kāi)發(fā)、環(huán)境影響等發(fā)展過(guò)程不可回避的環(huán)節，這些環(huán)節會(huì )直接影響到區域特別是臨空經(jīng)濟區所在地居民的切身利益，能平衡好個(gè)人與集體、民營(yíng)與國有、民眾與政府等各方利益關(guān)切是十分重要的。這一問(wèn)題的解決需要構筑一個(gè)各方平等的溝通平臺和協(xié)調機制，更切實(shí)做到正視弱勢方的合理訴求，關(guān)注弱勢方的核心利益。

4.發(fā)展推進(jìn)重視協(xié)作

臨空經(jīng)濟區的建設推進(jìn)需要各方加強協(xié)作。臨空遠非過(guò)去劃一塊地、建一個(gè)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的簡(jiǎn)單粗放模式。地方政府應視其為一項系統性工程，在做好頂層設計的基礎上，通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新，力爭發(fā)揮各方的積極性并調動(dòng)各方的能動(dòng)性，集中資源、凝聚合力共同推進(jìn)臨空發(fā)展。

5.發(fā)展成果必須分享

參與臨空經(jīng)濟區發(fā)展各方的積極性高低和能動(dòng)性大小說(shuō)到底取決于其對能從發(fā)展成果中獲取收益多少的預期。因此，地方政府有必要在全面推進(jìn)臨空經(jīng)濟區建設的初期就明確發(fā)展成果分享的原則，并設計推出分配機制，鼓勵參與各方“多勞多得”、“多貢獻多收益”。

可喜的是，現在地方政府已經(jīng)意識到了以上五點(diǎn)在發(fā)展臨空經(jīng)濟區方面的建設性，并計劃付諸實(shí)踐。筆者從2014年“第六屆中國臨空經(jīng)濟論壇”獲悉，地方政府正計劃合作共建機場(chǎng)，探索建設跨市域乃至跨省域的符合上述互聯(lián)網(wǎng)精神的臨空經(jīng)濟區業(yè)已提上日程。根據有關(guān)方面預測，未來(lái)國內至少有120個(gè)地方城市大約建設40-50個(gè)合作共建機場(chǎng)。綜上所述，不難預見(jiàn)基于互聯(lián)網(wǎng)精神的臨空經(jīng)濟區發(fā)展模式必將有望引領(lǐng)我國區域經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)創(chuàng )全新局面。